通信人家园
标题: 混改迷局：省副职改出300万年薪，比联通集团总经理还高 [查看完整版帖子] [打印本页]
时间: 2025-11-19 15:26
作者: amu85
标题: 混改迷局：省副职改出300万年薪，比联通集团总经理还高
混改迷局：省副职改出300万年薪，比联通集团总经理还高，仍不满足！
老许 5G通信
伍昭祥被查的消息传来，我们这些在通信圈混了多年的老人并不感到意外。这个案例背后反映的问题，远比一个人的贪腐更值得我们深思——它暴露了国企混改过程中薪酬制度改革的深层矛盾和监管空白。
从湖南到云南：一个"混改明星"的崛起伍昭祥早年是湖南联通出来的干部，曾任衡阳联通总经理等职位，2012年伍昭祥升任贵州副总经理。在我们这个行业里，从地市公司总经理到省公司副总，这个跳跃已经算是不小的提升了。但真正让伍昭祥"一战成名"的，是他在云南联通混改中的表现。
说起云南联通的混改，在业内确实算是个标杆项目。当时联通集团把云南作为"双百行动"混改试点，引入了亨通光电、亚锦科技等民营企业资本，成立了"云南联通新通信公司"这个市场化运营主体。伍昭祥从云南联通调任这个新公司的总经理，薪酬结构也随之彻底变了个样。
从我了解的情况看，那个时候的混改确实给了很多人想象空间。大家都觉得，引入民企资本，建立市场化薪酬体系，这是国企改革的方向。伍昭祥年薪从原来的几十万一下子跳到300多万，在当时确实震撼了整个行业。
薪酬"双轨制"的制度性风险300万年薪是什么概念？我可以很负责任地说，这个数字在当时的运营商体系内是绝无仅有的。即便是三大运营商集团的副总经理，年薪也很难达到这个水平。更别说省级公司的管理层了，按照国资委的薪酬指导框架，省公司总经理的年薪通常在100-150万之间，副总更是远低于这个数字。
伍昭祥的高薪来源于一个特殊的安排：他保留了云南联通党委副书记的身份，同时担任云南联通新通信公司总经理。这种"双岗切换"模式，表面上看是混改中打破体制内薪酬限制的探索，实际上却埋下了巨大的风险隐患。
最关键的问题是权责不对等。作为云南联通党委副书记，他享有体制内的政治待遇和权力资源；作为新通信公司总经理，他又拿着市场化的高薪。这种安排本身就违背了"权责利相统一"的基本原则。
我听说，2021年伍昭祥调回云南联通任党委副书记后，集团曾要求其退回高出省公司总经理正常薪酬的部分，以回归体制内薪酬标准，但遭到了拒绝。这个细节很说明问题——当个人利益与制度要求发生冲突时，制度约束力的缺失就显露无遗。
33亿巨额诉讼：混改项目的全面败北更让人痛心的是，高薪并没有带来相应的业绩回报。亨通光电起诉云南联通索赔20.8亿元，同时云南联通也反诉亨通光电及相关合作方，索赔12.77亿元，双方诉讼金额加起来超过33亿元。这个数字足以说明，云南联通与亨通光电等企业的合作不仅没有达到预期效果，反而演变成了一场旷日持久的法律纠纷。
从时间线来看，这场纠纷源起6年前的多方合作项目，正好对应了伍昭祥主导混改的时期。虽然不能简单地将混改失败归咎于个人，但作为项目的关键负责人，伍昭祥在享受行业顶尖薪酬的同时，显然未能有效推动合作的深入，反而让企业陷入了巨大的法律风险。
这种结果其实并不意外。在我们的观察中，很多国企混改项目都存在类似问题——过分关注资本层面的合作，而忽视了管理机制、风险控制等深层次融合。民企和国企的目标导向、风险偏好、决策机制都有很大差异，如果仅仅是简单的资本合作，很容易因为利益分配不均、目标不一致而导致合作破裂。
混改不是"挖人游戏"伍昭祥的案例为整个行业敲响了警钟。国企混改中的薪酬改革，绝不能简单理解为"高薪挖人"或者"打破薪酬天花板"。没有相应的考核机制、监督机制和退出机制作支撑，高薪很容易成为个人谋利的工具，而非推动企业发展的有效激励。
从我们了解的情况看，伍昭祥目前正在河北接受异地调查，这说明问题的严重性。业内很多人其实早就知晓了他可能出事，这也从侧面反映了行业内对这种薪酬模式的质疑。
更深层次的问题在于，当前的混改模式往往缺乏精细化的治理框架。什么情况下可以实行市场化薪酬？如何建立与之相匹配的考核体系？怎样防止权力寻租？这些关键问题都没有得到很好的解决。
通信行业改革的未来出路面对数字化转型和市场竞争加剧的双重压力，通信行业确实需要通过改革来激发活力。但伍昭祥的案例告诉我们，混改绝不能走偏了方向。
首先，薪酬改革必须与绩效考核紧密挂钩。不能因为引入了民企资本，就简单地提高管理层薪酬。高薪必须对应高要求、高责任、高风险。
其次，要建立有效的监督约束机制。特别是对于"双岗切换"这种特殊安排，更需要明确的制度规范和严格的监督执行。
最重要的是，混改要聚焦于业务协同和管理创新，而不是简单的资本运作。只有真正实现了民企的灵活机制与国企的资源优势相结合，混改才能发挥应有的效果。
伍昭祥的陨落，不应该成为我们否定混改的理由，而应该成为我们完善混改制度的动力。毕竟，在这个竞争激烈的通信市场上，只有不断改革创新，才能在5G时代和数字化浪潮中立于不败之地。
附件: 640?wx_fmt=png&from=appmsg&watermark=1#imgIndex=4 (2025-11-19 15:25, 202.61 KB) / 下载次数 0
https://www.txrjy.com/forum.php?mod=attachment&aid=NzA4Mzg0fDE3ZWZiOWYwfDE3NjM1NDk0Njl8MHww
附件: 640?wx_fmt=png&from=appmsg&watermark=1#imgIndex=5 (2025-11-19 15:25, 201.96 KB) / 下载次数 0
https://www.txrjy.com/forum.php?mod=attachment&aid=NzA4Mzg1fGVlNDI1OTM3fDE3NjM1NDk0Njl8MHww
时间: 2025-11-19 15:32
作者: laozhu
这种重投入的市场，民营怎么会投钱呢
时间: 2025-11-19 15:33
作者: 用户86
当时的云南新联通是私企，别说三百万，就是三个亿年薪都没事
时间: 2025-11-19 15:34
作者: 用户86
本帖最后由 用户86 于 2025-11-19 15:34 编辑
私人投资说没收就没收充公，，加勒比海带觉得自己是个新兵蛋子
时间: 2025-11-19 15:38
作者: 根本不含糊
折腾了半天，当时云南联通成了个人摊子了
时间: 2025-11-19 15:40
作者: 用户86
人家300万年薪合理合法，觉得有问题抓他啊，判他丫，走法律途径，别搞戴圣诞帽那一套。
时间: 2025-11-19 16:00
作者: it1010
人才
可惜用错方向
时间: 2025-11-19 16:01
作者: 不吹不黑
两份工资？
时间: 2025-11-19 17:21
作者: 用户86
根本不含糊 发表于 2025-11-19 15:38 
折腾了半天，当时云南联通成了个人摊子了
混改的初衷难道不是搞成个人摊子？？？难道民营企业是冤大头？？？
| 通信人家园 (https://www.txrjy.com/) |
Powered by C114 |