为什么是董昕执掌中国联通？ - 通信人家园

2025 年 11 月 19 日，中央组织部宣布董昕出任中国联通董事长、党组书记，这一任命恰逢三大运营商 “一把手” 新一轮轮动完成，也让业内对联通的未来发展充满期待。

作为通信行业的 “老将”，董昕从广电总局副局长岗位重返电信主战场，背后是产业趋势、企业需求与个人能力的多重契合，绝非偶然。

董昕的核心竞争力，首先在于通信与财务兼具的复合背景，这恰好适配了当前联通的发展阶段。

他毕业于北京邮电大学，拥有工商管理学博士学位，既是高级工程师也是高级会计师，这种双重专业资质在运营商高管中并不多见。

从履历来看，他早年在原邮电部、信息产业部的财务相关岗位积累了扎实的行业基础，后来进入中国移动后，从财务部长一路做到集团总经理，主导过资金调度、网络规划和多省公司运营，对运营商的成本结构、投资节奏和盈利逻辑有着深刻理解。

当前联通正处于 “稳增长 + 强创新” 的关键期，2024 年营收达 3896 亿元、净利润超 200 亿元，但传统业务增速放缓、流量收入下滑的行业痛点依然存在，同时算网数智等新业务需要持续大额投入。董昕的财务专长能帮助联通在控制成本、优化资源分配的同时，保障创新业务的长期投入，这种 “既懂技术又算得清账” 的能力，正是转型期运营商最需要的。

丰富的一线运营经验，让董昕具备了快速落地战略的执行力。在中国移动任职期间，他不仅担任过海南、河南、北京等多个重点省级分公司的掌舵人，还在集团层面主导过 5G 网络建设、政企服务拓展等核心工作。担任移动总经理期间，他推动建成了全球最大的 5G SA 网络，主导的政企行业商用案例接近 3 万个，移动云业务实现迅猛增长，这些实战经历都与联通当前的战略方向高度契合。

联通近年一直在推进 “联网通信 + 算网数智” 双主业，2024 年联通云收入达 686 亿元、智算业务签约超 260 亿元，广东联通等省级公司在智慧海洋、车联网等新兴领域快速布局。董昕在省级分公司运营和集团战略落地之间的协同经验，能帮助联通进一步打通层级壁垒，让算网融合、智算中心建设等战略更快落地，避免 “上层规划难落地” 的问题。

跨领域的任职经历，为联通的差异化发展带来了新可能。2024 年初董昕调任广电总局副局长的经历，看似短暂却意义重大，让他积累了媒体融合的相关经验。

当前联通正着力打造差异化竞争优势，在混改后持续探索算网融合、工业互联网等新赛道，而广电系统的经历能为其在文化数字化、视联网等领域的拓展提供独特视野。更重要的是，董昕的职业生涯贯穿了中国通信业从 1G 空白到 5G 领先的全过程，见证了行业多次转型迭代，这种长期积累的行业洞察力，能帮助联通在 6G 研发、低空智联网、卫星互联网等前沿领域把握节奏。

对于联通而言，既要巩固当前智算规模超 17EFlops 的优势，也要在工业大模型、数据安全等领域持续突破，董昕的跨领域经验和行业资源，有望成为推动这些新业务打开局面的关键。

从行业背景来看，董昕的任命也顺应了运营商转型的必然趋势。当前三大运营商都面临传统 “哑管道” 模式难以为继的挑战，必须向科技型、服务型企业转型，而转型的核心在于平衡短期业绩与长期创新。

联通 2024 年研发费用同比增长 9.1%，科创人才占比达 42%，但新业务仍处于培育期，算网数智业务回款速度较慢导致应收账款增长，这些都需要一位既能稳住基本盘、又敢闯新赛道的掌舵者。董昕在中国移动期间，既实现了企业规模与利润的稳步增长，又推动了 5G 行业应用、云计算等新业务的规模化发展，这种 “稳中有进” 的管理风格，正是联通当前最需要的。

说到底，央企换帅从来都是战略布局的延续与升级。董昕执掌联通，既是对他个人行业资历与能力的认可，更是行业发展对 “专业型 + 实战型 + 创新型” 管理人才需求的体现。对于联通而言，这位 “老将” 的回归，有望将移动的规模管理经验、广电的融合视野与联通的差异化优势相结合，在政企服务、工业互联网、智算等领域实现新突破。

未来，董昕如何平衡传统业务与新业务的资源分配，如何推动联通在数字经济浪潮中进一步巩固优势，值得行业持续关注。