来自市场研究公司Omdia的最新报告写到，2026年2月25日，英国通信管理局Ofcom 实施了相关法规，对移动网络运营商的牌照进行了修订，允许其在移动频谱频段内提供卫星直连终端（D2D）服务。
移动网络运营商必须满足相关的技术条件，以确保与同频及相邻频段用户实现共存，并妥善管理跨境干扰问题。这些法规将有助于提升连接能力、网络韧性以及紧急服务的可及性。
D2D牌照附加条件旨在确保有效管理干扰，同时提升连接能力与网络韧性
2026年2月25日，英国正式实施了一项新的卫星D2D法规，即《2026年无线电报（直连终端卫星通信）（豁免）条例》。该法规初稿于2025年12月拟定，不仅明确了VMO2公司获准用于提供D2D服务的具体频率，还作为一项法定文书，确立了针对连接D2D服务的移动手持终端及其他支持SIM卡设备的牌照豁免机制。2025年12月，Ofcom宣布上述豁免条款将适用于3GHz以下的所有频分双工（FDD）及补充下行链路（SDL）移动频谱频段。不过，移动网络运营商仍需严格遵守一系列特殊附加条件（详见表1）。
表1：D2D特殊条件。资料来源：Omdia。
Omdia监管政策首席分析师Sarah McBride指出，未来，如果移动网络运营商申请变更其频谱许可证以提供D2D服务，不仅需要获得Ofcom的批准，还需要对现行法规进行修订，以纳入相关的适用频率。无论如何，Ofcom都需要在2027年世界无线电通信大会（WRC-27）之后重新审视这一授权框架，届时全球D2D标准将成为大会的讨论重点。
预计D2D服务的普及将为终端用户带来多重利好：在地面网络此前无法覆盖或服务不足的地区提供移动连接；在停电或局部地面网络故障时保障通信畅通；并进一步提升网络韧性及对紧急服务（999/112）的接入能力。消费者和企业将从中享受到更可靠的通信体验，且无需采取更换手机等额外操作。
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