通信建设工程安全生产操作规范YD 5201—2011

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本规范是根据工信厅通〖2010〗47号《关于安排2010年工程建设标准编制计划的通知》的 要求制定。

本规范的主要内容包括：总则、术语、基本规定、工器具和仪表、器材储运、通信线路工程、通信管道工程、通信设备工程、通信铁塔建设工程、卫星地球站、微波、移动通信基站天馈线工 程、通信电源设备工程、综合布线工程。

本规范用黑体字标注的第3.1.1条、第3.2.1条、第3.2.8条、第3.3.1条、第3.4.7条、第3.4.10 条、第3.6.6条、第3.6.8条、第3.6.9条、第4.3.9条、第4.4.1条、第4.6.4条、第4.7.1条、第

4.7.5条、第 4.7.7 条、第 4.7.8 条、第 4.8.1 条、第 4.8.4 条、第 4.8.7 条、第 4.8.10 条、第 4.8.12 条、第 4.8.14 条的、第 4.8.17 条、第 4.8.19 条、5.5.6 条、第 6.2.1 条、第 6.2.5 条、6.2.6 条、第

6.2.8条、第 6.3.7 条、第 6.5.3 条、第 6.6.6 条、第 6.7.3 条、第 6.8.4 条、第 6.9.7 条、第 6.11.1 条、 第 6.14.4 条、6.14.5 条、第 6.14.7 条、第 6.14.8 条、第 7.2.6 条、第 8.1.3 条、第 9.2.4 条、第 9.2.9 条、第9.2.11条、第11.1.6条、第11.3.2条、第11.6.4条、第11.6.5条为强制性条文，必须严格 执行。

本规范由工业和信息化部通信发展司负责解释、监督执行。

本规范在使用过程中，如有需要补充或修改的内容，请与部通信发展司联系，并将补充或修改意见寄部通信发展司（地址：北京市西长安街13号，邮编100804)。

主编单位：中国通信建设集团有限公司

主要起草人：侯明生、冯璞、崔建桥、董春光、孙玉东

参编单位：安徽中移通信技术工程有限公司 北京市电信工程局有限公司广东省电信工程有限公司

主要参加人：张海波、陈京生、万崑

《通信建设工程安全生产操作规范》编写说明

《通信建设工程安全生产操作规范》是按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》 (国务院393号令）等法律法规的规定，在2008年工信部发布的《通信建设工程安全生产操作规范》的基础上，修改及补充通信铁塔工程的安全操作要求及常见事故的应急救援措施等内容。

规范牢固树立了''以人为本、安全发展〃的理念，贯彻''安全第一、预防为主、综合治理〃的方针，主要规定了在通信建设工程中安全生产操作的基本要求，包括工器具和仪表、器材储运、通 信线路工程、通信管道工程、通信设备安装工程、通信铁塔建设工程、卫星地球站、微波、移动通信基站、天馈线工程、通信电源设备工程、综合布线工程等内容，并增加各类安全生产事故应 急救援措施。规范的相关条款保持了与《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管 理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规的一致性。适用于各类通信建设工程项目的施工、监理、监督检查工作。

1总则

1.0.         1为了牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，进一步加强安全生产工作，有效防范通信建设工程施工生产的安全事故，保护人员和财 产安全，确保通信系统的正常运行，促进通信建设事业发展，特制定本规范。

1.0.         2本规范适用于各类通信建设工程项目的施工、监理、监督检查。

1.0.         3通信建设工程项目的施工、监理、监督检查，除应符合本规范外，尚应符合国家或通信行业现行有关标准的规定。

1.0.         4本规范与国家有关标准（规范）、法律法规相矛盾时，应按国家标准（规范）、法律法规的相关规定办理。

1.0.         5在特殊条件下，执行本规范中的个别条款有困难时，应充分论述理由，提出釆取措施的报告，呈主管部门审批。

2术语

2. 0. 1 特种作业 special work

是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。国家安全生产监督管理总局于2010年5月发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理规 定》中规定了 11个作业类别、51个工种的特种作业，通信建设工程一般涉及电工作业、焊接与热切割作业、高处作业三类。

2.0.           2 安全技术交底 safety technical disclosure

是指施工单位负责项目管理的技术人员在生产作业前对有关安全施工的技术要求向施工作 业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

2.0.           3 应急预案 contingency plan

是指面对突发事件如自然灾害、重大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援方

2. 0. 4 危险源 dangerous source

是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

2.0.           5 消防通道 fire engine access

是指消防人员实施营救和被困人员疏散的通道。比如楼梯口、过道等，都安有消防指示灯。

2.0.           6 紧线器 tension puller

是指用来承受导线的机械张力，以便安装、检修导线或绝缘子的拉力装置。

2.0.           7 隔离变压器 isolating transformer

指输入绕组与输出绕组在电气上彼此隔离的变压器，用以避免偶然同时触及带电体（或因绝缘损坏而可能带电的金属部件）和大地所带来的危险。

2. 0. 8 挡土板 retaining plank

为了防止沟槽、基坑土方坍塌的一种临时性的挡土装置。

2. 0. 9 模板 formwork

混凝土结构或钢筋混凝土结构成型的模具，由面板和支撑系统组成。

2. 0. 10 钢塔架 steel-framed tower 自立式高耸钢构架。

2.0.           11 单管塔 single-pipe tower

单根大直径钢管和平台组成的自立式高耸钢结构。

2. 0. 12 拉线塔 guyed tower

由立柱和拉线构成的高耸钢结构。

2. 0. 13 接地 ground connection

将导体连接到“地”，使之具有近似大地（或代替大地的导体）的电位，可以使地电流流入或流出大地（或代替大地的导体)。

2. 0. 14 接地体 earth lead

埋入地中并直接与大地接触的金属导体。

2.       0. 15 接地线 ground wire

连接设备金属结构和接地体的金属导体（包括连接螺栓)。

2.       0. 16 接地装置 grounding device 接地体和接地线的总和。

2.       0. 17 接地电阻 ground resistance

接地装置的对地电阻。它是接地线电阻、接地体电阻、接地体与土壤之间的接触电阻和土壤 中的散流电阻之和。