3GPP在TS 24.501中定义:5G终端(UE)在5GS进行注册类型IE设置为“紧急注册”的过程中AMF不应检查移动性和接入限制、区域限制或订阅限制——网络无条件支持“紧急呼叫”相关业务！
一、紧急呼叫(Emergency Call)移动终端(智能手机)支持发起和进行紧急呼叫是其一项基本功能；拨打紧急呼叫(119、110或120)时,用户期望能在最短时间内接入网络，进行稳定的通信服务以便能及时联系公共安全应答点(警察局、消防站或120救护中心)。
二、5G紧急呼叫功能为提供快速可靠的紧急呼叫服务5G提供了两种紧急呼叫方式：
而当终端(UE)配置为"NR-Only"或“5G-Only”模式进行通信时，即使通信网络在ES-FB注册消息中向UE指示其支持EMF((Emergency Functon)。如果LTE不是终端(UE)的操作模式，那么如果UE尝试执行ES-FB呼叫可能会失败，并增加紧急呼叫的整体延迟。
三、紧急呼叫影响因素取决于终端设备(UE)的运行模式和配置。当UE配置为NR-Only模式时紧急呼叫必须满足一定条件，如下图(1)所示：
3.1 当UE的工作模式配置为NR-Only模式，遇到紧急情况发起呼叫时如网络判断当前5G小区接入的IMS不支持紧急服务(即:VONR的EMC=0)；终端(UE)将向PLMN(公共陆地移动网络)选择模块指示一个位来进行紧急扫描，以获取完整服务或5GS移动资源管理。
3.2 UE判断当前接入小区是否支持Emergency Services回退。如果支持，则UE请求无线资源控制NR-RRC连接(原因为“仅支持EMF的应急小区)，期间NR-RRC将维护一份5G阻止紧急呼叫小区列表，向5GC请求RRC紧急呼叫挂起，跳过(通过检查SIB1支持紧急服务)发送5GMM指示。 收到小区(紧急呼叫支持)指示后，UE将向网络发送“注册请求”消息以及建立原因设置为“紧急”。网络上报“Registration Accept”消息后，UE会检查接收到的Registration Accept消息的“5GS Network Feature Support IE”，检查是否支持“紧急服务回退”(即EMC位设置为0或不设置)。如果“紧急服务fallback”不被支持，那么5GMM模块应该将注册标记为失败并向PLMN选择模块报告“扫描失败”，5GMM将发送紧急服务阻塞/禁止小区。
3.3 紧急呼叫注册失败 一旦PLMN Selection模块收到注册失败原因确定为“EMC not supported in NR-Only mode”，PLMN选择模块将根据3GPP规范23.122/38.304继续其PLMN选择程序进行紧急呼叫。 当 5GMM向5G RRC发出新的PLMN Search请求时，5G RRC将跳过被阻塞的小区并尝试在另一个支持紧急服务的小区上进行通信。该过程将继续直到找到支持紧急服务的小区；当找到具有紧急能力的小区后紧急呼叫将被定向到该网络小区。
四、紧急呼叫结束后网络侧通常会采用以下两种的方法处理；
首先，5GMM会通过RRC发送一个"unblock/unbar"消息请求来解锁禁止用作紧急呼叫的小区。
其次，5GMM将发送"紧急呼叫结束"的NR-RRC通知。NR-RRC消息可以取消小区对紧急呼叫的阻塞，UE可通过重新选择或使用IRAT(“Inter-Radio Access Tkechnology”)来接入这些小区。如果在NR-Only模式下发起新的紧急呼叫，进行(小区)紧急呼叫扫描时那些被禁止的小区将被跳过。
除上述之外,当UE操作模式从NR-Only变为其他模式(如NR+LTE或 NR+LTE+GSM+WCDMA)5GMM通过RRC发送单独的“ClearBarred-Cell-List-for-Emergency call”请求以解除紧急情况下禁止的小区；之后NR-RRC将更新禁止紧急呼叫的5G小区列表。