数千内鬼倒卖光猫肥私，联通彻查光改漏洞
“终于开始查了。谁能想得到，就这么一个省，联通公司就丢了80多万个光猫？”近日，一位长期东三省开展业务的通信行业人士告诉记者：“全都是员工自己倒卖出去的，这么多年，凡是采购的光猫、光缆、光交箱、仪器仪表等各种设备，几乎都有一部分就这么被员工卖掉了。”
光猫是宽带用户使用光纤上网的终端设备，运营商每年大量采购用于宽带业务发展。在大部分省份，消费者在办理宽带业务时需要向运营商自费购买光猫，光猫售价大多在200-300元之间。如果以此价格计算，上述省份丢失光猫损失约2亿元。
当然，消费者同样可以在某电商平台上购买到运营商的同款定制光猫。此类印有运营商LOGO的设备，售价均低于100元，“其实，都是员工偷出来卖掉的”，一位某省联通管理层人士向记者介绍，“晓初总曾亲自去查看，结果发现倒卖这种设备的，我们联通份额最大。损公肥私如此，这是晓初总上任以来最想不通的事。”
4月10日，在全集团7万名党员的集体党课上，中国联通董事长王晓初就强调对损公肥私等贪腐行为绝不姑息。与会人士透露，“当时，就举了光猫的例子，还有其他的例子，比如一些人以极低的价格对关系公司提供大量专线。”
据了解，目前联通已经成立了检查组，在全国范围内彻查整个光纤宽带改造工程。
数千人损公肥私
“运营商内部往外倒卖设备，并不是什么新鲜事，早已形成成熟的产业链”，上述通信行业人士说：“有时候，我还能把我卖出去的设备买回来，全新，而且价格比我进货成本还要低。很多设备商都是这种产业链的受益者。”
“有很多中间商盯着运营商的员工或者外包团队，专门收各种设备”，一位河北联通人士说：“我们这里，有一车一车往倒卖光猫的情况，现在查出来了很多。”
中国的光纤宽带建设始于2010年，中国电信最早启动了宽带中国、光网城市建设，将2M以下的宽带速率迅速提升至4M、10M、20M，如今大部分用户已经达到50M、100M网速。
2012年底，出于市场竞争以及宽带普及提速政策驱动，中国联通开始试点光网改造工程，并于2014、2015年在全国进行大规模光纤改造。“但是联通改造的节奏太乱了，经常是‘这个区域7万用户，2个月内改造完成’这种任务”，上述联通人士介绍：“这种情况就只能是有的货就都拿过来，外包队伍、公司队伍一起上，根本没有系统性管理。货怎么出去的、多少到了用户手里、终端收费多少，这些帐全都是乱的，一直以来都没有人管过。”
“在整个光改过程中，除了倒卖各种设备之外，施工方还会经常虚报工程量，比如多报一些使用光缆芯数、挖管道的长度等等，”一位重庆某通信工程公司负责人表示：“这么做，运营商、监理公司，都是默认的。”
当然，管理漏洞并非只局限于硬件设备。前述人士介绍，“还有用户保有经费也有很大漏洞，理论上保有费是让业务人员去维护客户，让用户继续续约，不离网。但实际上，都是把用户续约之后的在网明细打出来，找个人替用户签字，就能把保有维护费领出来。”
2016年，中国联通财报显示，“用户保有成本及客服成本”总计34.98亿元，在网宽带用户摊销的宽带终端成本76.9亿元。多位知情人士告诉记者，目前部分省份已经查出来较大的光猫漏洞，“涉及员工已经数千人，都要追究责任。”
管理改革
宽带市场一直是电信、联通的现金流业，但2015年以来，中国移动迅速发力宽带市场，通过极低的市场价格、丰厚的补贴政策快速积累用户，2017年上半年，中国移动宽带用户数从几年前的千万左右冲至9400万，在三大运营商总宽带用户中占比31.2%，首次超过中国联通，后者占比25.8%。
宽带竞争仍将持续，中国联通为了守住宽带业务也将不得不迅速普及光纤宽带。财报显示，2017年上半年，中国联通宽带用户7692万户，其中光纤宽带用户占比74.2%，相比之下，中国电信同期光纤宽带用户占比已达92%。
如果中国联通要达到中国电信的比例，未来至少还需要采购1370万台光猫设备。但是，如果不通过管理改革亡羊补牢，这1370万光猫设备依然有可能成为损公肥私的重灾区。
2017年开始，中国联通开始“全面推动营销模式转型”，财报显示，2017年上半年，中国联通销售费用161亿，同比下降6%，其中，用户保有成本、宽带客户接入成本分别同比下降8%、12.8%。补齐管理短板，或许能进一步提高中国联通的盈利能力。
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发表于 2017-9-16 17:11:44
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