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第一章 总 则 第一条 为落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》（国资发分配〔2016〕102）和《关于建立员工退出机制的指导意见》（中国联通集团〔2017〕151号）精神，进一步深化我省用工制度改革，构建管理及专业序列员工聘任和退出双向流动机制，实现市场化用工管理，岗位能上能下，员工能进能出，切实增强队伍活力，提高企业市场核心竞争能力，现结合国家相关法律法规及我省相关规章制度，特制定本管理办法。 第二条管理办法所遵循的原则 （一）严格遵守《劳动合同法》及国家相关法律法规； （二）公开公平公正原则； （三）动态管理，能进能出原则； （四）常态化管理原则。 第三条适用范围 本管理办法适用于与公司签订劳动合同的员工。 第二章 实行岗位聘任制 第四条全员实行岗位聘任制 在符合岗位任职资格、能力标准、绩效标准等条件的基础上，员工可通过组织调配、双向选择或公开竞聘等方式实现人岗匹配。岗位聘任具体分为三种： （一） 岗位初次认定聘任：主要指新进员工与所报岗位进行匹配。 （二） 人岗定期聘任：主要指在岗位聘任到期时，公司组织竞聘或双向选择，统一实施续聘。 （三） 人岗动态聘任：主要指在岗位聘期内，当公司有空缺岗位时，员工意向和用人单位需求的主动匹配。 岗位聘期原则上为1-3年，员工岗位聘期不得超过劳动合同期限。决定聘任后，人力资源部应与员工签订《岗位聘任协议书》，聘任协议应包括岗位核心职责、绩效标准、聘任期限等主要内容，协议书应明确未达到绩效考核标准视为不胜任工作。聘任协议应作为劳动合同附件存档。具体岗位聘任制实施细则见附件1。 在未做岗位价值分析前，暂以员工现岗位实行。 第五条 岗位落聘及待岗期管理 （一） 岗位落聘类型 岗位聘期结束后未续聘至原岗位或选聘至新岗位；在双向选择、竞聘上岗中没有岗位的；因机构调整、部门职责变化等原因不服从岗位调整无工作岗位的。 （二） 落聘管理 落聘人员进入待岗期，并参加公司组织的上岗培训，培训课程由各市分公司自行定制。通过竞聘重新上岗后如仍无法达到绩效考核要求，再次进入待岗期，继续参加公司组织的上岗培训。 （三）待岗期管理 1.日常管理：待岗人员在待岗期间不得脱离公司，每天必须签到参加培训并服从管理。对于无故不参加上岗培训或不按《中国联合网络通信集团有限公司员工假期管理办法》（中国联通集团〔2009〕50号）第十六条、第十九条所规定休（请）假的，视为旷工，依据公司违规违纪管理办法予以惩处。待岗人员在待岗期间的劳动关系或人事关系、组织关系、工会关系和工资关系仍保留在公司，不参与职称评定、职务晋升和职级晋升。待岗人员在待岗期间，如首签劳动合同期满，则不再续签合同，劳动关系终止。 2.职级调整规则：待岗期前三个月职级保持不变，待岗满三个月仍未重新上岗的，职级下降一级。满九个月仍未重新上岗的，职级再下降一级，以后每六个月职级下降一级，直至1职级，薪档保持不变。 3．薪酬管理政策：待岗三个月以内的岗位工资和综合补贴按照退出岗位前的标准，结合考勤结果发放，绩效工资按照待岗前末月绩效工资50%比例发放；待岗期超过三个月的岗位工资和综合补贴按照职级薪档调整后的标准，结合考勤结果发放，不发放绩效工资。待岗期薪酬水平不得低于当地最低工资标准。 第三章 员工退出路径 第六条 员工退出的定义 员工退出指公司主动辞退员工，并与员工解除或终止劳动合同。 第七条 员工退出主要有五条路径 （一） 绩效考核不胜任退出企业； （二） 试用期考核未通过退出企业； （三） 劳动合同期满未续签退出企业； （四） 医疗期满不能工作退出企业； （五） 违纪违规退出企业。 第八条除上述退出路径外，还包括公司与员工协商一致，以及国家法律法规、企业规章制度另有规定的，应从其规定，符合相应退出情形时依法实施员工退出。 第四章 流动退出细则 第九条 绩效考核不胜任退出企业 （一） 适用对象： 符合以下情况之一，进入待岗期，经过培训重新调整岗位（包括重新竞聘上岗）后绩效考核触及不胜任退出岗位的。 1. 月度连续3次未达到考核标准； 2. 季度连续2次未达到考核标准； 3. 年度综合考评结果为“不称职”。 （二） 考核标准：员工所在岗位的任职资格、能力标准及绩效考核标准。 （三） 退出流程：退出人员，需报总经理办公会研究批准，并提请工会召开职代会或职代会联席会议审议通过后，下达书面解除劳动合同决定书（见附件2），通知员工解除劳动合同，办理离职手续，退出企业。 第十条 试用期考核未通过退出企业 （一）适用对象：校园招聘毕业生及社会招聘两类新进公司员工，首签劳动合同试用期考核不合格，被证明不符合录用条件的。 （二）考核标准：该员工所在岗位的任职资格、能力标准及绩效考核标准。新进公司需签订《新员工试用期协议》（见附件3）并作为劳动合同附件存档。 （三）退出流程：退出人员，需报总经理办公会研究批准，并提请工会召开职代会或职代会联席会议审议通过后，下达书面解除劳动合同决定书，通知员工解除劳动合同，办理离职手续，退出企业。 第十一条 劳动合同期满未续签退出企业 （一）适用对象： 首次签订固定期限劳动合同期满，但未续签劳动合同的。 （二）考核标准： 1.员工所在岗位的任职资格、能力标准及绩效考核标准； 2.连续两次年度考核为“待改进”； 3.一次年度考核为“不称职”。 （三）退出流程：人力资源部填写《终止劳动合同通知书》（见附件4），书面通知不续签人员，办理离职手续，退出企业。 第十二条 医疗期满不能工作退出企业 （一）适用对象：患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排工作的。 （二）退出流程：退出人员，需报总经理办公会研究批准，并提请工会召开职代会或职代会联席会议审议通过后，下达书面解除劳动合同决定书，通知员工解除劳动合同，办理离职手续，退出企业。 第十三条 违规违纪退出企业 （一）适用对象：违反《劳动合同法》中第三十九条规定所述情形；违反《中国联通山东省分公司员工奖惩办法》第十条所述情形，情节恶劣，后果严重的，或违反第十一条所述情形；其他违反国家法律法规、企业规章制度符合解除劳动合同条件的情形。 （二）退出流程：人力资源部会同相关部门对员工违纪违规行为予以核查认定，将调查认定的违纪违规事实告知被调查人，并听取其陈述和申辩，形成调查报告和处理意见，报总经理办公会批准后，提请工会召开职代会或职代会联席会议审议通过后，下达书面解除劳动合同决定书，通知员工解除劳动合同，办理离职手续，退出企业。 第五章 附则 第十四条 是否支付经济补偿金及支付标准，各市分公司需严格执行《劳动合同法》相关规定。 第十五条 员工流动机制是员工日常管理的重要组成部分，是关乎员工的大事，各市分公司作为责任主体，应积极组织全体员工学习该办法，在实施过程中应顺畅员工申诉渠道，积极会同法律部门及工会，共同建立法律保障体系，依法合规，和谐稳定。 第十六条 员工流动是企业健康发展的重要因素。各市分公司应建立起以市场取向的人才价值观，始终将为员工提供机遇和挑战，激发队伍活力，优化用工结构，提高人员使用效率，努力实现企业效益稳步提高作为目标。 第十七条 为维护公司及员工合法权益，各市分公司应加强相关记录资料的档案管理，确保相关解除依据及手续保存完整，具体包括但不限于：绩效考核相关指标完成记录；进入待岗期通知书及签收记录；待岗期培训通知书；培训签到记录；重新上岗通知书及签收记录；试用期考核依据及结果；医疗期间所有请假销假及调岗相关记录；员工违规违纪证据；员工陈述或申辩记录；调查报告及处理意见；相关系统平台操作记录。以及总经理办公会研究意见、工会意见、解除劳动合同决定书送达等记录。 第十八条 当员工与公司发生劳动争议时，可根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定处理：发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。 第十九条 本办法与国家、地方政府的有关法律法规不一致的，按国家、地方政府的有关法律法规执行。 第二十条 各单位根据工作实际可在本办法基础上制定具体的实施细则，确保本办法落地实施。 第二十一条 本办法由省公司人力资源部负责解释，并在执行过程中进行完善。 第二十二条 本办法自发布之日起执行，此前与本细则不符的规定、办法等，按本办法执行。
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发表于 2018-1-15 16:55:37
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