通信基站规划面临问题

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随着手机的大量普及，以及视频数据等新业务的急剧发展，尤其是2015年底4G网络大规模商用以来，基站建设密度大幅增加，在基站的规划、建设、管理等方面存在的问题也日益突出。
1、缺乏规划引导
基站从选址、建设到维护都缺乏必要的法律和规划指引，相关政府职能部门对其也少有指导和管理，完全由通信运营商通过购买、租赁等市场化的手段寻求站址。于是带有明显公益服务性质的基站建设变成了纯商业化的运作过程，导致社会和公众对基站选址和建设的合法性产生了质疑，公众认可度大大降低，最终在基站选址、建设和维护过程中产生了许多问题和人为阻碍。
2、选址日益困难
由于市民对基站辐射的误解以及自我保护意识的加强，投诉基站电磁辐射、人为阻挠甚至破坏基站建设的情况时有发生，给基站建设带来很大的阻力。  此外，城市大部分基站均为楼顶塔基站，租用建筑物业作为机房，而各种原因导致的租用合同终止都会给网络带来不利影响，甚至导致网络布局的大范围调整，严重影响了网络的稳定性。
3、影响城市景观
由于缺乏规划引导和约束，通信运营商普遍采用抱杆及拉线塔等方式来布设天线，造成城市建筑顶部裸露的天线林立，杂乱无章，对城市景观造成很大的负面影响。
4、站址需求激增
通信网络从第二代通信系统的900MHz和1800MHz频段，发展到第四代通信系统的2000MHz频段，再到全网火热商用的LTE通信系统的频段，无线信号传播损耗逐渐增加，因而基站站距逐渐缩小。  考虑到4G、LTE等网络建设需要增补大量的基站，对站址资源的需求将大幅度上升，基站建设选址难的问题将更加突出。