原创 归田 通信窗
众所周知，2月28日，央视朝闻天下栏目曝光了河南、山东部分运营商“携号转网”违规问题。这一曝光，直接公开处分了28个人，本号（通信窗）在全网首发了完整的人员处理名单：首发！央视曝光运营商“携号转网”乱象，人员处理结果完整曝光！。
01
这28个人，有的是省公司部门副职、有的是地市、区县公司老总副总和部门正职，大多集中在区县正职这个级别，对于基层来说，都是不小的领导了。
他们中，有的人临近退休，工作一辈子，政历清清白白，有的还得过多次先进，这次档案里猛地塞进去一张处分表，算是毁了一生清誉，再也难为职业生涯划上完美句号了。
有的人很年轻就走到了重要的领导岗位，是上级公司重点培养的后备干部，本是年轻有为、前途一片辉煌，可惜一纸处分可能把美好的前程都给搭进去了。
即便上级信任、能力出众，不会被这一棒子打死，今后也还会有进步的空间。但警告以上的处分或长或短都有一定的影响期，相关内容在本号（通信窗）《你知道的是处分了28个人，不知道的是背后藏着基层多少泪！》一文中有所涉及，在影响期内，想升迁提职是不可能的。
更何况针对“携号转网”服务，工信部多次在会上强调：对被国务院督查室或工信部通报出现重大问题地区的企业负责人，在人员任免、调岗调级、干部考核中予以一票否决！
这次央视曝光的问题，实际上就国务院督查室查出的问题，适用以上规定。什么叫“一票否决”？不是投了一票否决票，而是这一票投下去，就彻底否决掉了。上面那段话翻译过来讲，就是在人员任免、调岗调级、干部考核中直接pass，不予考虑。
这里没有明确期限，但是肯定不会是一年半载。笔者查了下相关的规定，一般出现类似的措辞，年限都是在三年或三年以上。
再年轻的干部，也没几个3年时间可以去浪费，更何况三年之后并不是说就等同于没有受过处分，一笔勾销了。直接影响没有了，潜在的影响却是终身的！因为，处分材料进了档案的，是会跟一辈子的。
国企有个特点，就是层级越往上，越像似官僚机构，在人事任免上，所谓的政治影响因素也就越多。即使处分过了十年八年，在考虑你的新任命时，只要支持竞争对手的某位领导，拿出你曾经受过处分这个“黑历史”，就有可能让你的任命“胎死腹中”。
02
大多数地方的处分决定是3月1号做出的，3月4日，工信部召开全国会议进行了全国全行业的通报。到现在，时间也差不多过去了快一个月了。
笔者正好有个朋友就是28个其中之一。为了表达安慰并激励他“放下包袱、整装再出发”，前几天，我也专门给他打了个电话。
电话中，感到他还算释然，可能是跟其他几个一起进名单的人比处理相对轻的原因吧。
“事情倒不是什么大问题，今年时运不济，算倒霉吧！”
“我还好啦，一个小小警告，跟其他几个人比起来算是幸福的了。只是心疼我的奖金，半年拿不到奖金了，年终奖也至少少一半。”
“现在工作不好干，层层下达经营指标，完不成要挨板子……”
“对于基层来说，要一点问题都没有，百分之百合规，说实在话，很难做到，不仅我们，其他两家也一样。”
“我们也知道，有些竞争没必要，三家可以更和谐一点。但是，领导不这么想啊，他要的是指标，要的是比其他家好。我们有什么办法呢？”
“不在其位，不知其苦。领导也有领导的难处，他们也是被上级的指标压着，哎！大家都不容易。”
“这次是得长记性，说白了，企业是国家的，职务却是自己的。”
“经过这次处理，大家肯定会稍微规范点，不过关键还是得看三家领导层之间的默契，如果还是一级给一级压不切实际、很难完成的指标，我估计迟早还得再出事！”
……
以上是他谈话中的几个观点，政治上不一定正确，但是却很真实地基层的想法和工作实际。
朋友虽然说这次出事是“时运不济、倒霉”，如果放在全国来看，国务院督查室偏偏暗访了河南、山东，河南、山东算是倒霉，偏偏又落到了他的辖区，也算是他倒霉。
这样的解释如果说合理的话，合理性就在于，他们默认“携号转网”违规的问题，在全国各地普遍存在、司空见惯。那么，说落到谁头上，就是谁倒霉，倒也有几分合理性。
但是，对于整个行业的现状来说，用“倒霉”就无法解释了。“携号转网”服务是写进2019年政府工作报告的民生工程，要求其实一点都不高，简单点讲就是依法保障用户对运营商的自由选择权。
03
可是，事实上从央视曝光的问题看，“拒绝、拖延、阻止、妨碍、误导”用户携转的违规行为层出不穷，是他们不知道这样做违规？是无意出现的问题？
当然不是！媒体一曝光、用户向监管部门一投诉，问题立马就解决了。事实上，很多问题都是他们精心设计出来的。
刚刚在线查询“携转资格”，十分钟后“挽留”的电话就来了，电话还没挂，带着期限的免费送流量、送通话时长的短信也来了……
好不容易满足了携转资格，人也到了营业厅了，一会儿要请示领导，一会儿系统坏了，总之你就是办不成……
“转得了，携得快，用得好”，这是监管部门对携号转网的要求，可是在有的地方，连第一条都没做到。携号转网是服务，不是竞争性业务，可是在运营商的实际工作中，可不是这样的。
监管部门明文规定不允许为携转设置专门的考核指标，可事实上，不少基层公司暗地里都为员工下达过一些携转的指标和任务。
据朋友介绍，河南、山东因携号转网问题曝光受到处理的远远不止这28个人，基层还有大量的营业员、店长、渠道主管受到了处理。而且，越在基层的他们，被处理得越重，因为他们是直接责任人。
从我内心来讲，越是基层，他们越是无辜，对他们来说，他们是在执行上级的指令，有的是领导直接要求的，有的是KPI考核无形中逼迫着干的，他们其实没有其他的选择。
KPI是一根无形的指挥棒，领导对员工提这样不切实际的要求，让员工怎么办？他们只好用违规甚至违法的方式去完成这些任务啊。
当然，这些违规行为产生的“效益好”，对员工也会有激励。这就更加强化了这些不合规行为的发生。
处分的决定一出来，业内也有不少叫冤喊屈的声音，总觉得，处理得太重了。客观来讲，单按违规情形来说，处理得确实不轻，但是从违规问题的影响和背后的原因来讲，处理得也是合情合理的，更何况，在非常规情况下，矫枉必须过正。
法国思想家伏尔泰曾说：“雪崩的时候，没有一片雪花是无辜的！”这个时候，再叫冤喊屈无用也无必要。接下来，需要认真做的是反思和整改。
出现问题，员工有员工的责任，领导有领导的责任。但是，员工终归是在领导的指令下工作的，是跟着各级KPI的指挥棒走的。因此，这个反思和检讨，应该至上而下的，唯有此，才会取得真正的效果。
如果哪个领导在检讨书上敢于写上：“被处分时流的泪，都是定KPI时脑子进的水！”才算检讨到位了。
如果还是只将矛头对准下属，动辄说下属学习不够、执行不力，那么他不是在检讨，而是在推责。
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发表于 2020-3-30 14:21:20
