《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》如何影响通信运营商发展

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《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》如何影响通信运营商发展

党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称“决定”）。《决定》哪些内容和通信运营商相关，将如何影响通信运营商的发展，是每一个业内人士需要重点关注的。

《决定》提出“进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理”“推动国有资本向关系国计民生的公共服务领域集中”“建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系”“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”。通信运营行业属于关系国计民生的公共服务领域，具有天然垄断性又高度市场化。从事通信运营行业的通信运营商都是国企，也是央企。国资委对通信运营商的考核目标应是如何共同做大蛋糕，而不是考核想方设法自己多切蛋糕，别人少切。所以应考核净增收入、净增利润等能够把蛋糕做大的指标，摈弃市场份额、新增收入、新增用户、新增利润等不能把蛋糕做大的指标。

《决定》提出“完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本”“完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展”“加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群”“聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，发展产业互联网平台”“构建新型基础设施规划和标准体系，健全新型基础设施融合利用机制，推进传统基础设施数字化改造......发展通用航空和低空经济”“推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放”。以上这些内容也和通信运营商密切相关。内容提到的“物联网”“新一代信息技术”“人工智能”“工业互联网”“产业互联网”“数字经济”“低空经济”等都是现在运营商正在发力的“新赛道”和“第二曲线”。三家运营商的“第二曲线”业务名称各不相同，电信叫“产业数字化服务”，移动叫“政企市场业务”，联通最有创新精神，叫“算网数智业务”，将传统基础电信业务重新命名为“联网通信业务”。

可以预见，谁能在“第二曲线”的“新赛道”抢得先机，谁就能在未来拔得头筹。