江西一大学生办新号后频遭“骚扰” 中国电信：之前情况无法管控

国王长了驴耳朵

办理新号

却遇到“骚扰”不断

　　小黄去年考上了江西某大学的研究生，报到后，有人来她的寝室推销校园电话卡套餐。“我正好需要一张本地的电话卡，就去学校的中国电信营业网点办了一张‘133’号段的卡。这张卡还有一个名字，叫‘2020江西校园纯净卡’。”

　　小黄向记者出示了当时办理的“中国电信南昌分公司业务登记单”，在“办理业务”一栏中明确选择“新入网”。此外，登记单还就资费和相关协议进行了说明。

　　然而，小黄使用新号码没几天，一个催收电话就打到她的手机上。“电话那头问我是不是刘先生，要我尽快还款数万元。”小黄回忆，当天，她陆续接到来自不同号码的多个催收电话。“当时我才明白，这个号码是别人用过的，而且前号主是个‘老赖’。”

　　随即，小黄去找了营业网点负责人，后者提出为其换张新卡，资费不变。当天，小黄又办了一张号段为“177”的电话卡。原本以为问题就此解决，令小黄没想到的是，今年7月，她再次收到催款短信及相关电话。

　　“电话那头问我是不是谢舒婷，还让我尽快通知谢舒婷还钱。”小黄告诉记者，从短信内容可以看出，谢舒婷的贷款主要来自花呗、借呗等金融平台。“网点负责人当时再三向我保证是没人用过的新号，没想到又碰到了这样的电话卡。”
　　记者在网上搜索发现，与小黄有着同样遭遇的人还有不少。在小红书平台，6月12日，九江某高校一网名为“momo”的学生发文称，自己办了一张原号主是“老赖”的校园卡，一直被催还款……

　　8月19日，记者联系上“momo”，她通过手机截屏向记者出示了部分催收短信。其中一条来自沈阳盛业金融服务有限公司的短信写道：尊敬的谈先生，我司受民生银行委托，处理您民生信用卡欠款事宜……请尽快还款，否则您将承担由此产生的一切法律责任。

　　“我是3年前在九江办理的中国移动校园电话卡，3年间催收短信和电话不断，有时候还会有原号主的亲友打过来，确实好烦。”该学生告诉记者，“这张卡今年10月到期，我打算到时候就换掉。”

二次放号

之前情况无法管控

　　对此，运营商作何解释？

　　8月19日，记者联系上给小黄办卡的中国电信营业网点负责人李先生。对于小黄的问题，李先生表示，当初她办卡的时候，的确是从号池里选择了一个新号。“但有一种可能，这个号之前有号主，号码被注销后又回到号池里。”

　　李先生继续说，号池里有成千上万个号码，用户选哪个，网点就开哪个，但是之前的号主情况，谁也不清楚，也管控不到。“这样的漏洞，三家运营商都无法监测，因为这个涉及用户隐私。”李先生强调。

　　作为营业网点负责人，同时也是中国电信的员工，李先生表示会将问题反映给公司。至于如何解决，他给出的答复仍是换一个号。然而，小黄对于换号的答复并不满意，“我用这个号码绑定了许多平台，一旦换号，会非常麻烦。”

明确约定

尽量避免老号段

　　“根据号码资源管理的相关规定，手机号注销3个月之后是可以放出来使用的。”8月20日，记者联系上江西省通信管理局，对于手机号码二次使用的问题，该局办公室工作人员向记者解释。

　　该工作人员说，由于金融系统与通信管理系统没有实现数据关联，一个号码注销后重新使用，运营商是无法知道之前的使用情况，其中就存在前号主是“老赖”的可能。“根据工信部有关规定，那些催收电话并不属于骚扰电话，系统无法进行拦截。我们建议遇到这种问题的用户向金融监管部门反映，因为往往都是金融机构委托第三方进行催收，所以向源头反映的效果更好。”

　　江西豫章律师事务所律师张楚昕认为，从法律角度看，用户接到催收电话与运营商本身没有关系，但运营商的问题在于当初发放手机号码的时候，是否与用户约定了“办理新卡（号）”。“如果有类似的条款，用户还办到了二次使用的手机号，运营商就存在违约责任；如果没有明确约定，运营商把注销后回收的号码进行二次发放，就不存在相关责任。”

　　“从小黄的遭遇来看，用户第二次办卡时已经明确提出‘换新号’的要求，运营商也承诺了发放新号，结果又出现用户被催收信息‘骚扰’的情况，运营商就要承担相应的民事责任，用户也可以主张退还使用期间产生的费用。”张楚昕说。

　　秋季开学马上到来，各大高校又将迎来新生办理电话卡的高峰，如何避免前号主是“老赖”的卡号？省通信管理局办公室工作人员和张楚昕均建议，用户办理电话卡时要尽量避免选择所谓的“靓号”或存在时间较长的老号段。“选择普通的号码或者新号段，遇到‘老赖’卡的概率会降低。”

　　此外，张楚昕还建议，相关监管部门可以延长电话号码注销后重新投入使用的时间，例如从3个月延长至2年或者更多。“因为即使是‘老赖’卡，注销后很长一段时间无人使用的话，第三方催收机构就不会一直联系，二次使用的号主也不容易受到骚扰。”

来源：江西日报 记者陈璋