网友举报学校与联通强制捆绑销售电话卡侵害学生权益

国王长了驴耳朵

一、 举报事由

重庆工商学校将校园一卡通系统外包给中国联通运营。2025年10月21日，联通公司及学校发布通知（详见附件），强制要求师生必须办理月租为50元的中国联通128k三合一电话卡，否则将无法使用该一卡通系统的“线上充值”等核心功能。

通知中将“线上充值”、“消费通知”、“消费限制”等功能定义为“线上增值服务”，并宣称仅对办理联通电话卡的用户开放。此举实质上是将通信服务与校园基础生活服务进行非法捆绑。

二、 事实与理由

1. “线上充值”是基础需求，而非“增值服务”。在无现金校园环境下，线上充值是保证学生正常在校就餐、消费的核心且必不可少的功能。将其与电话卡强制绑定，导致不办理联通卡的学生无法便捷地为餐卡充值，人为设置了不合理的消费障碍。
2. 涉嫌强制交易与捆绑销售。此行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条和第十条，侵犯了我们的自主选择权和公平交易权。我们有权自主选择电信服务商，无权被强制要求购买联通的电话卡来换取本应享有的基础校园服务。
3. 利用垄断地位，损害消费者利益。在学校这一特定场景内，联通公司作为独家服务提供商，利用其市场支配地位，强迫用户接受其电信服务，并从中牟取利益（每月50元月租），这涉嫌违反《反垄断法》的相关规定。
4. 学校监管失职。学校作为教育管理机构和项目发包方，有责任和义务保障校园服务的公平性与合规性。其默许甚至配合联通公司推行此种涉嫌违法的政策，属于监管失职，未能履行保护学生权益的责任。

三、 诉求

请立即介入调查，并责令相关方：

1. 立即停止违法行为：无条件恢复所有学生的线上充值、消费通知等核心功能的使用权限，立即取消其与办理“中国联通电话卡”的强制绑定。
2. 确保服务公平：确保校园一卡通系统的所有基础功能向全体学生平等开放，不得设置任何附加消费条件。
3. 依法处理：依据相关法律法规，对相关责任方（中国联通及负监管责任的学校）的违法行为进行查处。