共享共建的协议，为什么在用户端“落不了地”？

明朗杂谈

共享共建的协议，为什么在用户端“落不了地”？

关于广电与移动的共建共享，这几年各地签了不少协议、开了不少联席会。但从用户端的实际体验来看，协议签得漂亮，落地效果并不理想。

一、移动的顾虑：不是“伤害多大”，是“怕你长大”

先说清楚一件事：移动为什么要卡广电？

不是广电的用户规模伤到了移动。广电5G用户4400万，在全国移动用户大盘里，占比不到3%。就算全部流失，对移动的营收也造不成实质性冲击。

移动真正的顾虑，是“公平对待之后的后果”。如果移动在N41网络上对广电用户“一视同仁”，广电的4400万用户里，有相当一部分人会因为“体验好”而留下来，甚至主动推荐。用户规模一旦突破个位数占比，进入两位数，广电就有了跟移动“平起平坐”的谈判筹码。
这不是“怕你现在伤人”，是“怕你将来长大”。 所以，协议签了，公平对待却很难自动落地。

二、从江西、湖南的投诉，看协议执行的“落差”

江西丰城的广电用户投诉，网络卡到连测速软件都连不上服务器。广电的技术人员上门实测，给出的官方结论是：“移动侧基站带宽配额限制才是影响您5G手机使用体验的关键”。而且，广电多次将投诉单提交至移动宜春分公司，但一直未彻底解决。

湖南也有类似的投诉。用户同时用移动卡和广电卡，同一台手机、同一个地方，移动卡流畅，广电卡卡顿。用户直接写信给工信厅，要求“优化带宽分配机制”、“调整网络接入优先级”。

这两个案例，不是“孤例”，是“常态”。它们说明：网是共建的，体验却不是自动共享的。 切换策略、互联互通、QoS策略，只要有一处没对齐，用户端就是掉话、无服务、卡顿。

三、甘肃临夏：唯一一个“磨”出点效果的案例

甘肃临夏，可能是唯一一个广电通过主动“磨”，争取到一点改善的案例。

临夏90%是山地，信号极差。甘肃广电主动找甘肃移动开联席会议，达成了“全量基站工参共享、700M同站址反开900M、室内分布系统延伸共享”等共识。最后，临夏的广电网络投诉量下降了9%，下载速率从150Mbps提到了250Mbps。

但请注意，250Mbps，在移动自己的网络里，也只是中下水平。 它证明的是“广电在特定区域能争取到改善”，而不是“移动普遍愿意给广电公平待遇”。而且，这个改善，是广电自己“求”来的，不是协议自动给予的。

四、结论：共享共建，解决了“有没有网”，没解决“好不好用”

各地签的协议，写的都是“深化共建共享”、“网络品质升级”、“用户感知提升”。但真正的“公平对待”，从来不是协议自动给予的，是“求”来的、“磨”来的。

对广电用户来说，需要明白一件事：广电体验差，不是广电不努力，是共享协议在执行中，没有被公平对待。

对广电来说，出路也不在“求移动给公平”，在于绕开移动的N41，把广电自己的网络——光纤、WiFi、广播——调度通畅起来。把流量管好，把服务跑顺，这才是真正的“自己的路”。

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