中国电信用户拒绝更换套餐被停机 专家：改变套餐须双方协商一致

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近日，有媒体报道，中国电信郑州用户王先生因不想换套餐，其手机1个多月内被电信3次停机，至今仍在停机中。王先生希望中国电信给自己的手机卡开机，赔偿300元现金，并出具书面道歉，目前中国电信客服人员同意赔偿王先生300元现金，但是对于其他两项要求暂时还不能答复。

对于王先生手机被停机的原因，中国电信（45.630，+0.57%）相关人员解释为：为落实国家提速降费要求，集团(中国电信)对一些不符合市场趋势的老套餐进行了清理，王先生所使用的套餐在被清理的范围当中。由于未更换套餐，系统在定期审核的时候，找不到王先生的匹配套餐，手机就会自动停机。

对于中国电信方面给出的理由，财经网咨询了北京志霖律师事务所副主任、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领，他认为随着市场环境、企业经营策略等变化，电信运营商不时推出新的资费套餐取代旧的资费套餐，比如几年前的套餐包含的服务主要是通话和短信，而随着移动互联网的发展，越来越多的用户的上网流量成为主要的需求，所以现在的套餐往往包含更多的流量。所以资费套餐的升级换代属于正常市场情况，但是赵占领同时表示，因用户与运营商就原来的套餐建立合同关系、双方受原合同的约束，所以要改变套餐必须双方协商一致才可。

对于中国电信单方面因为套餐问题给用户停机的问题，赵占领认为中国电信因用户未更换套餐而停机的行为，不仅违约也构成侵权：运营商未按照用户之前购买的套餐提供相应服务属于违约；即使用户之前的套餐不能使用，运营商也无权终止用户对于所购买的手机号码的使用，擅自停机、禁止用户使用也涉嫌构成侵权。