历史性破局！吉视传媒实现全国首家“IPTV+有线电视”一体化运营

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DVBCN中广5G  林霖
吉视传媒将成为首家“IPTV+有线电视”一体化运营的广电网络省网？！

6月30日，广电系上市公司吉视传媒股份有限公司就其公司与吉林广播电视台相关重大交易情况做了公告说明，此番操作结果也将创造新的历史性案例。



根据公告说明，当日其公司与吉林广播电视台签署了《资产置换协议》，吉视传媒拟置出持有的三亚樾城投资有限公司100%股权，并置入控股股东吉林广播电视台下属的IPTV相关资产。经初步测算，本次交易拟置入和置出资产作价均为人民币7亿元左右，差额部分由现金补足。

拟置入的吉林广播电视台下属的IPTV业务资产，是吉林省IPTV业务唯一指定授权运营机构的资产。吉林省IPTV业务是通过吉林广播电视台IPTV集成播控平台，以电信运营商虚拟专网传输形式，面向电信运营商宽带用户提供视听服务。目前吉林IPTV业务已与吉林联通、吉林电信和吉林移动全面开展合作，并构建了多样化视听节目内容库，可提供直播、点播、回看等多种交互式智慧服务。

据介绍，拟置入的IPTV相关业务资产经营质量良好、现金流稳定、盈利能力较强，截至2024年5月，已累计发展覆盖用户451万户，其中活跃用户212万户。

按照交易方案，吉视传媒以其持有的三亚樾城100%股权与吉林广播电视台下属企业所持有的IPTV相关资产与业务（具体资产、负债、人员等范围将在正式交易协议中予以明确）进行置换。置入资产与置出资产差额部分由双方下属企业按本协议的约定以现金方式予以补足。

吉视传媒本次与吉林广播电视台置换的下属公司三亚樾城投资有限公司成立于2013年7月2日，注册资本10000万元，经营范围涉及酒店开发经营与管理、项目投资与管理、创业投资、物业管理、工程施工、文化/体育/娱乐业的投资与经营等等。

而吉林广电新媒体公司（也就是吉林IPTV运营主体公司）为吉林广电新媒体股份有限公司，该公司实控人为吉林广播电视台，全面负责吉林IPTV集成播控平台的建设、管理与运营，并与吉林联通、吉林电信和吉林移动共同合作开展IPTV互动电视业务，为用户提供点播、直播、回看、智慧家庭等多种交互式服务。

IPTV与有线电视业务一体化协同运营

至于本次交易对其公司的影响，吉视传媒表示：

1）剥离非主业低效资产，提升资产运营效率

三亚樾城投资有限公司持有的主要资产为位于海南省三亚市红塘湾旅游度假区的105.7亩土地，土地用途为旅馆用地、商务金融用地、零售商业用地（混合比例为：60%：37%：3%）。其公司于2014年收购三亚樾城投资有限公司100%股权，原计划自主开发“吉视传媒三亚视觉文化体验基地”文旅项目，但受《海南经济特区海岸带保护与开发管理实施细则》政策及房地产行业宏观环境影响，目前暂处于停工状态。因此，为进一步聚焦国有企业主责主业，打造“IPTV+有线电视”一体化运营格局，为项目盘活利用注入新动力，拟向控股股东置出上述资产，提升公司整体资产运营效率。

2）注入IPTV优质资产，推动公司业务全面聚焦升级

本次交易前，其公司主要依托吉林有线数字电视网络，从事广播电视节目内容的接收、转发和传输等基本收视服务业务，并依托IP数据网、VOD交换网和DCN网三大承载网络，开展各类宽带互联网、视频点播等双向数据增值业务。本次交易完成后，主营业务将覆盖至IPTV业务运营领域，实现直播电视、视频点播业务能够同时通过互联网、广播电视两种技术模式实现。将汇聚整合IPTV与有线电视的内容资源和流量资源，助力公司向用户提供全方位互联网新媒体视听业务。将进一步完善公司产业链布局、丰富公司业务类型和盈利模式、推动公司形成多元化发展格局、有效分散公司业务风险，上市公司可持续发展能力将得到大幅提升。

3）响应“智慧广电”产业政策，推动“三网融合”国家战略做深做实

IPTV系国家“三网融合”战略背景下的新兴媒体产业，作为三网融合下的重要应用领域和文化数字化产业的典型业态，IPTV依托宽带互联网，通过对传媒技术、通信技术和新一代信息技术的融合应用，为公司全面构建起“源-云-网-端”的全业务运营体系，充分发挥数字基础设施的强大优势，为广大人民群众提供高品质的视听服务。本次交易响应广电总局关于“智慧广电”相关战略部署，在国家“三网融合”产业政策全面放开、网络技术迭代加速等市场竞争格局下实现企业核心竞争力的增强，亦是在媒体深度融合背景下主流媒体平台助力社会治理新路径的有益探索，将更好服务“数字吉林”建设，为吉林省全面振兴率先实现新突破提供强大助力。

4）实现IPTV与有线电视业务一体化协同运营，切实改善公司财务状况

本次交易将实现IPTV视频播控端与传输端的完全贯通，将广电网络的高安全属性和IPTV的互联网属性深度融合，完成两大业务体系协同运营，后续将为网内用户提供更加安全、优质、便捷的视频与信息服务。网络融合将带来资源、技术、管理的共享，能够进一步降低运营成本，提高管理效率，最大限度释放规模效应，提高整体运营水平。

本次资产置换将成为提高公司资产质量，改善公司经营业绩的重要举措。通过本次交易，公司将逐步置出可能存在亏损、潜在亏损或存在不确定风险因素的资产，置入可为公司带来稳定利润和现金流的优质资产和业务，有利于优化公司资产结构和业务模式，提升公司持续盈利能力。

另外，吉视传媒在其官方推送消息中也有指出，吉视传媒作为党媒政网，肩负着全省广播电视网络安全传输的政治使命。近年来，有线电视用户不断分流，用户不断减少。本次协议签订后，吉林广播电视台作为控股股东，将吉林省400余万IPTV用户和IPTV业务纳入吉视传媒主体运营范围，实现有线电视和IPTV的“双轨并行”。吉视传媒将具备通过宽带互联网和广播电视网同时提供电视直播与视频点播的服务能力，进一步提升主流舆论传播力，巩固宣传文化主阵地。

吉视传媒现已具备覆盖全省的I-PON光纤基础网络和广电5G通信网络、服务省内全域用户的视讯服务平台和政企信息化服务平台，在此基础上引入IPTV业务板块，将全面构建起“源-云-网-端”的全业务运营体系，充分发挥数字基础设施的强大优势，打造“智慧广电+”新模式，更好地服务“数字吉林”建设，为吉林省全面振兴率先实现新突破提供助力。

频繁利好消息也是场自救行动？

先前在6月26日，吉视传媒曾发布公告称其控股股东吉林广播电视台基于对其公司未来发展的信心和长期投资价值认可，拟使用自有资金，自公告披露日起6个月内，通过上海证券交易所股票交易系统以集中竞价的方式增持公司股份，增持金额不低于人民币1500万元且不超过人民币3000万元。

近期吉视传媒在资本层面不断迎来利好消息，这其实也有迹可循。在6月25日吉视传媒发《关于公司股票可能存在因股价低于1元而终止上市的风险提示公告》称，由于当日其收盘价为0.96元，首次低于1元，因而存在可能因股价低于1元被终止上市的风险。根据《股票上市规则》在上交所仅发行A股股票的上市公司，如果连续20个交易日的每日股票收盘价均低于1元，公司股票可能被上交所终止上市交易。

此后的数日内（从6月25日-6月30日），吉视传媒在资本市场便先后发布了全资子公司中标9339万元吉林省应急管理厅相关项目、控股股东吉林广播电视台增持公司股份、拟以集中竞价方式回购公司股份金额2500万元-5000万元、全资子公司中标5399.96万元吉林省应急管理厅相关项目、吉林广播电视台拟增持1500万元-3000万元吉视传媒股份、全资子公司中标1923.95万元吉林省水利信息中心相关项目、吉林广播电视台拟置入下属的IPTV相关资产等一堆的利好公告消息。

根据吉视传媒发布的2023年年度报告，2023年共实现营业收入16.00亿元，与2022年比较减少了11.77%，上年同期为18.13亿元；归属于上市公司股东的净利润为亏损6.93亿元，同比扩大了63.36%，上年同期为亏损4.24亿元。

至于其业绩亏损，吉视传媒曾提到，受行业市场竞争加剧、互联网及新媒体内容发展、用户收视习惯与方式变化等多重因素影响，其有线电视基础用户缴费率下降，宽带互联网用户发展未达预期，导致收入下滑，整体业绩呈下行态势。其公司已完成的全省端到端智能光纤网络基础设施建设涉及的工程项目陆续转固，家庭用户光纤入户改造后投入使用的智能网关、机顶盒设备增加导致公司累计折旧和摊销增加。此外，还涉及到了新增融资导致资金成本增加，部分控股及投资参股公司业绩亏损、分红减少等因素影响。

而吉视传媒在2023年12月曾发布公告称，为科学落实吉林省委关于“以数字吉林建设为引领，加快新旧动能转换，推动高质量发展”具体工作要求，其公司拟调整战略部署，将公司整体组织架构优化调整为“三级”。

即：一级为吉视传媒上市公司母公司；二级公司按智慧广电、政企业务、广电5G、文化大数据产业园、文旅产业、科技创新、院线发展、投资管理八大业务板块设立，各子公司仅聚焦本领域开展经营活动；二级公司可下设三级（项目）公司。

至于此次获得吉林广播电视台的IPTV业务及资产后，吉视传媒会如何按照IPTV业务及相应公司资产，以及下一步如何调整公司改革方案，目前还不得而知。

根据工信部的数据，至今年5月底全国IPTV（网络电视）总用户数达4.04亿户，比上年末净增259万户。而国家广播电视总局的数据显示，截至3月末，全国有线电视实际用户2.05亿户。

历史首个典例！广电有线及整合大局未来形势更加复杂？

众所周知，吉视传媒为吉林省唯一的有线电视运营省网公司，而通常的话，一省级广电有线公司不会同时吸纳省台IPTV资产运营权。

根据广电总局颁发的《互联网视听节目服务管理规定》、《专网及定向传播视听节目服务管理规定》、《关于IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》等政策法规的要求，我国IPTV行业实行两级集成播控平台的架构：

即，中央设立IPTV集成播控总平台，由中央广播电视总台负责；各省设立IPTV集成播控分平台，由省级广播电视台负责，但允许和鼓励通过授权方式进行公司化运营。



一般而言，省级电视台会新设广电新媒体公司去负责运营，所以，此次吉林广播电视台注入的IPTV资产应当是其IPTV广电新媒体公司——吉林广电新媒体股份有限公司的资产。早在2021年，经广电总局批准，吉林广播电视台已通过验收正式获得IPTV省级播控平台牌照，运营公司为吉林广电新媒体有限公司。

以往各省台设立IPTV广电新媒体公司时，也确有省级广电有线公司参与，相关案例其实极为有限，且这些广电网络公司均与吉视传媒存在同样的情况，即它们的控股股东（实控人）其实也就是省广播电视台（或台属集团等）。但这些案例中，广电网络公司依然是不会控股省台IPTV运营主体的。

如同样作为上市系公司，也是贵州广电有线省网公司的贵州省广播电视信息网络股份有限公司（贵广网络），其在2017年以1200万元出资参与组建贵州省IPTV运营主体公司——贵州广电新媒体产业发展有限公司（也称“贵广新媒”，该公司在股改后现已改名为贵州多彩新媒体股份有限公司，也称“多彩新媒”），持股24%，当时的控股股东贵州广播电视台则持股50%；但随后在2020年，贵广网络已将其持有的贵州广电IPTV公司24%股权转给了贵州广电传媒集团有限公司（也称“传媒集团”，贵州省委宣传部为该公司资产监督管理机构）。目前，贵州广播电视台持有多彩新媒的股份为71.44%，而多彩新媒已于2023年3月23日IPO过会成功，即将进入到注册及发行阶段。

虽然当前贵广网络的实控人为中共贵州省委宣传部，但实际上这是2021年出资变更后的结果，当年其控股股东贵广投资（贵州广播影视投资有限公司）的控股股东贵广集团（贵州广电传媒集团有限公司）出具了《关于变更履行出资人职责机构的通告》。根据《关于授权中共贵州省委宣传部履行省属国有文化企业资产出人职责的函》（黔府函〔2019〕31号）、贵州省委宣传部《关于对贵州广电媒集团有限公司修订章程请示事项的批复》（黔宣复〔2021〕11号）文件精神，贵广集团的出资人由贵州广播电视台变更为中共贵州省委宣传部。此后，贵广网络的实际控制人亦变更为中共贵州省委宣传部。因此，2021年前贵广网络的出资人及实控人（间接100%控股）为贵州广播电视台。

再如，上市系的东方明珠新媒体股份有限公司，其同时拥有IPTV、OTT、有线电视的多牌照资质。但是，东方明珠新媒体其实是上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司(SMG)旗下统一的产业平台和资本平台。其有线电视业务是由旗下控股子公司——东方有线网络有限公司具体负责运营的，东方有线也是上海市唯一的有线电视运营主体公司；而其IPTV及OTT业务及牌照资质均由百视通网络电视技术发展有限责任公司负责，百视通也是东方明珠新媒体的控股子公司。

此外，上市系的广西广播电视信息网络股份有限公司（广西广电网络），其拥有广西的IPTV广电新媒体公司——广西广电新媒体有限公司的49%股权，但广西广电新媒体的控股股东也是其省台广西广播电视台（拥有51%股权）。

而大多数的省级广电有线或广电网络公司，其基本不拥有省台所属的IPTV运营公司的股权。

因此总的来看，在“三网融合”时期所设立的二级IPTV播控平台运营主体（也就是由省级广播电视台所设的广电新媒体公司），其历史过往中均未让省级广电网络或广电有线公司控股IPTV广电新媒体公司，少数公司拥有或曾经出资获得过IPTV广电新媒体公司的非控股股权。此番吉林广播电视台的注入IPTV资产动作，也就造就了史上首次广电有线省网将同时拥有有线电视及IPTV业务（省级播控）的案例。

值得一提的是。2020年8月，吉视传媒审议通过了《关于参股中国广电网络股份有限公司的议案》，确定以自有资金出资2亿元人民币与中国广播电视网络有限公司（即后来的中国广电集团公司）在内的共计47名发起人共同发起组建中国广电网络股份有限公司（中国广电股份公司），目前吉视传媒持有中国广电股份公司股权为0.1488%。

而接下来，随着全国有线电视网络整合工作的深入推进，吉视传媒这样的上市系公司，特别是在其经过此番资产及公司调整后会如何对接“全国一网”？目前也不得而知。