新手小白求助交换机和路由器的问题

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设计了一条输气管线的通信。站场与调控中心用SDH光传输通信，我看以前的设计图纸上都是SDH的PE口先接到路由器上再接到交换机上最后才接上办公自动化系统。请问：为什么要先接到路由器上，直接PE口接交换机不行么？
最后想请教在在通信工程中交换机和路由器的区别，在什么情况下使用。
求大神帮忙，谢谢啦。