安全生产事故应急预案 编制: 审核: 审批: 2012年1月1日 安全生产事故 应 急 预 案 一、目的 为积极应对可能发生的重、特大安全生产事故,迅速、有效地组织和实施救援,尽最大努力保障公司员工生命和财产损失,防止事态蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 二、依据《中华人民共和国安全生产法》、《通信建设工程安全生产管理规定》等相关法律法规,结合本单位施工生产特点,制定本预案。 三、本公司可能存在的事故分类如下 1、火灾事故; 2、员工食物中毒事故; 3、人员伤亡事故;包括(触电事故、高空坠落事故、通信阻断事故、人孔中毒事故)。 四、应急工作的原则 应急救援工作应本着以人为本,安全第一、预防为主,统一领导指挥、分级负责、属地为主、单位自救与社会救援,现场急救与平时准备相结合的原则。充分利用自身和社会的应急救援资源,确保救援行动迅速、准确、有效。 五、应急响应与启动程序 1、公司应急响应分为三个级别,一级:死亡事故;由救援指挥部总指挥到现场指挥救援,并及时向上级主管部门和当地安监部门报告事故情况;二级:重伤事故和通信阻断事故;由救援指挥部专业指挥到现场指挥救援,并向副总指挥/总指挥报告事故情况;三级:一般事故;由救援指挥部成员汇同工程管理部巡检到现场进行处理,并向救援指挥部专业指挥报告事故情况。 2、事故单位在事故发生后,现场岗位(有关)人员,应立即向单位领导(救援指挥部)报告,并积极采取有效措施,全力组织自救,如:发生火灾或人员伤亡,应迅速报火警119或急救120电话。报告的基本内容为:事故发生的地点、时间、伤亡人数、事故级别、需要支援的人员、设备、器材、联络电话、联络人姓名等。 3、单位领导(救援指挥部)接到事故报警后,按照工作程序,对警情立即做出判断,确定响应级别,是否启动响应程序; 4、根据报警情况需要启动响应时,做出应急策划,迅速组织指挥救援行动; 5、应急启动后,要求救援指挥部及相关人员立即到位,并做到:(1)开通信息与通信网络;(2)配备救援所需的应急物资和车辆;(3)根据事故级别定位生活、医疗和后勤保障;(4)指挥人员随时与事故现场和相关安监部门保持通信畅通;(5)随时准备做好与当地应急主管机构的协助和支援; 6、因气候、交通等不可抗拒的灾害原因,应急无法启动时,要立即委托事故发生地有关应急组织或部门协助救援。 六、组织机构和职责 公司成立生产安全事故应急救援指挥部,负责统一协调指挥本公司重大生产安全事故的应急救援工作。 1、救援指挥部组成人员: 总 指 挥: 公司总经理 副总指挥: 公司副总经理 专业指挥: 成 员:各项目部经理、副经理 企管部:安保、消防负责人: 设备部:安全生产检查: 总指挥、副总指挥、专业指挥若不能实现指挥时,依次按照上述顺序至上而下顺延进行指挥;指挥部各成员若不能实现受令或指挥时,由项目部副职或相关人员按顺序接替指挥。 2、救援指挥部主要职责: (1)启动和终止公司安全生产事故应急预案; (2)统一调配应急救援队伍人员、物资; (3)协调当地安监部门或应急主管机构的协助和支援; (4)应急机构要确保救援行动迅速、准确、有效; (5)积极采取有效措施,组织现场抢救和防护,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失; (6)研究决定其他应急救援事宜。 七、现场应急救援程序 1、火灾应急救援 (1)机关办公楼突发火灾时,发现人(第一目击者)应立即向救援指挥部或相关责任部门报告,并开展扑救; (2)应急指挥部接到报告后,在最短时间内赶往火灾现场,(同时通知指挥部其他成员),根据火情的具体情况,经观察、判断确定能够抢救或扑救的,立即组织指挥实施扑救; (3)火灾现场火势较大,无法开展应急抢救工作时,应立即关闭电源,阻止火势蔓延,同时拔打火警电话119、如有人员伤亡拨打电话120、110求救; (4)火灾现场其他人员需要疏散、逃生时,要服从指挥,按照逃生预案路线和自我保护办法迅速撤离; (5)疏散通道受阻无法逃离时,逃离人员应返回安全地带,立即呼救、等待救援 (6)火灾疏散示意图、火灾救援设施附后。 2、食物中毒应急救援 (1)当施工驻地发生中毒事件时,当事人(或非当事人)应立即通知项目部负责人,项目部负责人迅速赶往事故现场,发现人员有呕吐症状时,首先查明是否食物中毒,发生时间、中毒人数; (2)根据中毒情况,立即拨打电话120(盟市区医院),请求救援,并立即进行自救,控制现场,严禁人员接触食物毒源,同时立即向救援指挥部(单位领导)报告; (3)应急指挥部接到报告后,立即启动应急救援程序,迅速赶赴现场指挥,进行救援; (4)指挥隔离人员,封闭食品毒源,对制作现场及餐具、灶具、厨具进行消毒清洗,防止二次中毒,稳定员工情绪,确保现场人员安全; (5)对冷藏食品、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。 (6)配合、协助公安、防疫中心查明中毒原因。 (7)本案适用于公司施工工地设有员工食堂的情况,员工在餐馆(饭店)用餐发生食物中毒时可参照执行。 3、人员伤亡、通信阻断应急救援 (1)事故发生单位在发生事故后,现场岗位(或有关)人员,按照响应程序立即报告项目部负责人,项目部负责人达到现场后,迅速查明事故情况,并积极采取有效措施,组织指挥自救,防止事态扩大,同时全面、准确地向指挥部(单位领导)报告事故情况; (2)救援指挥部及有关人员达到现场后,立即了解现场情况,并对事故的基本情况做出初步评价; (3)认定事故性质,确定救援方法,部署救援行动; (4)发生通信阻断事故时,现场有关人员应及时向甲方主管部门报告,并组织技术人员及时抢修,同时向公司应急救援指挥部(单位领导)报告事故情况; (5)建立事故现场警戒区域和事故控制的具体实施方案,组织抢救财产、营救受伤人员; (6)检测危险源,防止事态扩大,尽最大努力减少财产损失和人员伤亡; (7)当超过企业应急救援能力时,要协调各方面的力量,求得各方支援,保证救援行动有效开展; 八、恢复与处理 (1)事故得到控制,毒源、有害气体、环境达到有关标准,事故隐患消除后,经现场救援指挥部确认和批准,应急救援队伍撤离现场,由总指挥(或授权人及事故发生地负责人)宣布应急救援工作结束; (2)指挥部按照安全生产事故调查处理的有关规定,对事故原因全面展开调查、取证。需要时,向有关机构提供事故调查处理的相关资料; (3)做好消除事故影响,恢复生产秩序的工作; (4)根据事故的责任认定,做好财产、保险理赔工作; (5)评估危害程度,评价预案所暴露出的缺陷,修订完善应急预案。 九、预案编制评审与更新 (1)预案的编制和完善由公司安全生产委员会负责,由相关部门审议后经安委会主任批准实施; (2)对预案实施动态管理,应根据施工项目的变化,通过演练,适时予以完善,人员调动和变化时,应立即更新相应条款并发布。 十、培训与演练 公司应急救援指挥部成员每年应进行一次应急预案的培训和演练,对各类预案涉及的部门和人员进行专业知识和应急处置措施的培训,熟悉救援程序和方法,掌握救援应变能力。 十一、附件 附件1 救援指挥部成员(公司领导)联络电话
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