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标题: 工信部部长信箱对运营商“邀约行为”定义为违规行为 [查看完整版帖子] [打印本页]

时间: 2019-2-7 12:00

作者: 19099999999 标题: 工信部部长信箱对运营商“邀约行为”定义为违规行为

本帖最后由 19099999999 于 2019-2-7 12:08 编辑

运营商的“邀约行为”是区别对待用户和损害用户权益的新方法，违反“以任何方式限定电信用户使用其指定的业务”的电信法规，利用大数据区别对待用户的行为，对于同等条件的同类用户在资费方案的选择权利实行差别对待，价格歧视。

如果运营商以邀约方式限制用户办理业务，以邀约用户，目标用户，幸运用户，区别对待用户，请参考工信部权威答复。

工信部部长信箱对运营商“邀约行为”的官方答复：
http://12381.miit.gov.cn/bzxx/reply/detail?id=8a8283846537d108016583c9c0280ff5&appellateId=8a8283846537d108016583c9c0280ff5

信件标题：广西移动变相拒绝更变资费业务
信件内容：
广西移动利用霸王条款规定限制有些业务资费需指定客户群体或者广西移动所说的幸运客户、接到他们的外呼电话才给予办理。
比喻：特惠客户专享超级惠活动、2018年幸运客户专享活动、2018年飞享不限量套餐优惠活动....等等
广西移动换个名称加一个活动字眼就把这些资费业务统统都限制了，不是每一个客户可以办理的，限制老用户自由办理资费业务的权利，利用文字绕开工信部有关限制老用户办理资费业务的通知规定。

在我投诉后，广西移动就联系一次，告知我不是他们的指定客户，不给予办理，这些资费业务也不属于工信部所规定的限制老用户办理相关规定。
之后我再去APP客户端查看这些资费业务，广西移动默默把我投诉过的资费业务下线了。

答复部门：工业和信息化部
答复内容：

您好，感谢您的留言。

我部一直高度重视“老用户限制选择套餐”问题，明确要求三家基础电信企业严格按照《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》（信部联清[2006]630号）、《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》（工信部联通[2014]182号）等文件规定执行，不得推出限制老用户选择的资费方案。针对您提出的问题，您可以向工信部电信用户申诉受理中心（010-12300）提出申诉，我们将妥善处理，切实保障用户权益。
　我部也将继续加到监管督促力度，跟进“老用户限制选择套餐”相关工作，保障电信用户合法权益。

感谢您对我部工作的关心和支持。

时间: 2019-2-7 13:33

作者: scnc001

运营商：工信部对于这种法律行为可没有解释权

时间: 2019-2-7 14:48

作者: 潇123000

广西移动在九月份推了新功能，叫做千人千面，每个用户在手机营业厅看到的优惠都不一样，准确的说就是利用大数据宰客。客服代表如接到非目标的来电，要把用户主动引导到营业厅。

时间: 2019-2-7 14:56

作者: 地狱喵

从头看到尾也没看到工信部有提到邀约行为，更别说违规了，最后回复的还是老用户限制选择套餐问题，和邀约活动牛头不对马嘴，只是个例行公事的回复

时间: 2019-2-7 14:58

作者: 19099999999

地狱喵发表于 2019-2-7 14:56
从头看到尾也没看到工信部有提到邀约行为，更别说违规了，最后回复的还是老用户限制选择套餐问题，和邀约活 ...

投诉用户投诉的幸运用户是邀约行为。

时间: 2019-2-7 15:38

作者: 天天希望的云

地狱喵发表于 2019-2-7 14:56
从头看到尾也没看到工信部有提到邀约行为，更别说违规了，最后回复的还是老用户限制选择套餐问题，和邀约活 ...

要约行为就是以要约方式限制。用户选择其指定的业务。已经是违反电信条例了。你不理解，不怪你，但是我相信只要用这条投诉。工信部。绝对可行。不信你可以试试。当然，你不理解不见得工信部不理解。一切还是以工信部的解释权为准。

时间: 2019-2-7 15:43

作者: 天天希望的云

地狱喵发表于 2019-2-7 14:56
从头看到尾也没看到工信部有提到邀约行为，更别说违规了，最后回复的还是老用户限制选择套餐问题，和邀约活 ...

你可以投诉工信部试试，当然，如果你不投诉工信部。去试试？也挡不住别人去投诉工信部试试。就像我认为这种有必要去供应部投诉。我觉得必须投诉。你不投诉别人不怪你，但是别人投诉，你也不能怪别人。人家也只是维护自己的权益，有什么错，很正常，反正我是支持别人维护。权益的。

时间: 2019-2-7 17:49

作者: 地狱喵

19099999999 发表于 2019-2-7 14:58
投诉用户投诉的幸运用户是邀约行为。

可回复里没有一条关于邀约的

时间: 2019-2-7 17:49

作者: 地狱喵

天天希望的云发表于 2019-2-7 15:38
要约行为就是以要约方式限制。用户选择其指定的业务。已经是违反电信条例了。你不理解，不怪你，但是我相 ...

这和套餐无关啊，活动是活动，套餐是套餐，这两个东西你怎么扯一起的？你把两项不相关的东西理解成一样才奇怪

时间: 2019-2-7 18:45

作者: 19099999999

地狱喵发表于 2019-2-7 17:49
可回复里没有一条关于邀约的

运营商的目标用户，幸运用户，以企业内部规则限制用户使用其指定的业务，区别对待用户，运营商称为邀约行为。

时间: 2019-2-7 18:50

作者: 19099999999

地狱喵发表于 2019-2-7 17:49
这和套餐无关啊，活动是活动，套餐是套餐，这两个东西你怎么扯一起的？你把两项不相关的东西理解成一样才 ...

活动中的流量包，语音包是移动通信企业在同一本地区域内推出的电信业务，违反“以任何方式限定电信用户使用其指定的业务”的电信法规。

时间: 2019-2-7 19:10

作者: 地狱喵

19099999999 发表于 2019-2-7 18:50
活动中的流量包，语音包是移动通信企业在同一本地区域内推出的电信业务，违反“以任何方式限定电信用户使 ...

你没有把这个看全啊，这段话的前面写的是现就保障移动电话用户资费方案选择权的有关事项通知如下，这是指资费方案，也就是套餐的，不是指活动的，所以说你去拿资费方案的通知去指责活动，这是风马牛不相及了

时间: 2019-2-7 21:05

作者: 19099999999

地狱喵发表于 2019-2-7 19:10
你没有把这个看全啊，这段话的前面写的是现就保障移动电话用户资费方案选择权的有关事项通知如下，这是指 ...

工信部答复中列出的电信法规内容：
《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》(信部清[2006]630号)
一、移动通信企业在开展业务的过程中，应充分尊重用户的自主选择权，不得以任何方式限定电信用户使用其指定的业务。
二、在同一移动电话归属地内（俗称“移动电话本地网”），移动通信企业应保证本企业同一网络的原有用户，可以在不改变号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费方案（已停止发展用户的除外）。
三、各省、自治区、直辖市通信管理局应加强监督检查，对于侵害消费者利益的行为，应依据《中华人民共和国电信条例》等法律法规进行查处。

《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》（工信部联通[2014]182号）
二、在同一本地网营业区（或业务区）内，电信企业应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。
四、应充分尊重用户自主选择权，为用户选择适宜资费方案提供便利和必要帮助，不得以任何形式强制或限制用户选择其指定的资费方案，未经用户同意，不得擅自更改与用户约定的资费方案。

时间: 2019-2-7 21:08

作者: 19099999999

地狱喵发表于 2019-2-7 19:10
你没有把这个看全啊，这段话的前面写的是现就保障移动电话用户资费方案选择权的有关事项通知如下，这是指 ...

《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》(信部清[2006]630号)
一、移动通信企业在开展业务的过程中，应充分尊重用户的自主选择权，不得以任何方式限定电信用户使用其指定的业务。
二、在同一移动电话归属地内（俗称“移动电话本地网”），移动通信企业应保证本企业同一网络的原有用户，可以在不改变号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费方案（已停止发展用户的除外）。
三、各省、自治区、直辖市通信管理局应加强监督检查，对于侵害消费者利益的行为，应依据《中华人民共和国电信条例》等法律法规进行查处。

《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》（工信部联通[2014]182号）
二、在同一本地网营业区（或业务区）内，电信企业应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。
四、应充分尊重用户自主选择权，为用户选择适宜资费方案提供便利和必要帮助，不得以任何形式强制或限制用户选择其指定的资费方案，未经用户同意，不得擅自更改与用户约定的资费方案。

此处电信法规中的“资费方案”，是否包含流量包，语音包业务，如“资费方案”的定义不包含流量包业务，为何工信部通信发展司曾将“流量叠加包”定义为资费方案。

天音通信联通转售业务流量叠加包资费方案：
http://www.miit.gov.cn/n973401/n974498/n1234215/c4709714/content.html

时间: 2019-2-7 21:08

作者: 19099999999

地狱喵发表于 2019-2-7 19:10
你没有把这个看全啊，这段话的前面写的是现就保障移动电话用户资费方案选择权的有关事项通知如下，这是指 ...

此处电信法规中的“资费方案”，具体包含哪些业务，是否包含流量包，语音包业务，如“资费方案”的定义不包含流量包业务，为何工信部通信发展司曾将“流量叠加包”定义为资费方案。

天音通信联通转售业务流量叠加包资费方案：
http://www.miit.gov.cn/n973401/n974498/n1234215/c4709714/content.html

时间: 2019-2-8 14:43

作者: y1993

看到你的帖子我如梦初醒，原来叠加包也算资费方案。

时间: 2019-2-8 14:45

作者: Gratch

scnc001 发表于 2019-2-7 13:33
运营商：工信部对于这种法律行为可没有解释权

这是部门出的文件，不属于法律

时间: 2019-2-8 14:48

作者: Gratch

对于各种叠加包可以明码标价，达到一定消费比如98赠送，这样0月租或者每个月消费十来块的想杠都杠不了。

时间: 2019-2-8 15:05

作者: scnc001

Gratch 发表于 2019-2-8 14:45
这是部门出的文件，不属于法律

要约和要约邀请，可是法律行为

时间: 2019-2-8 15:57

作者: 地狱喵

本帖最后由地狱喵于 2019-2-8 15:58 编辑

19099999999 发表于 2019-2-7 21:08
此处电信法规中的“资费方案”，具体包含哪些业务，是否包含流量包，语音包业务，如“资费方案”的定义不 ...

就是指套餐，不是说你指的活动，你肯定没有看过办卡或者改套餐时的协议，上面很明确的都写着资费方案是什么样的

时间: 2019-2-8 19:36

作者: chinamv2

你可以搞到法院去看看不要以为你是消费者就是你对

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