ITU中低频的划分将促使各国业务协调一致:ITU-R世界无线电大会(WRC, World Radio Conference)从1997年便开始 HAPS 频率研究与划分工作。2019年前研究主要集中在高频附近,最新WRC-23中又将2.7 GHz以下部分频段(694-960MHz、1710-1980MHz、2110-2170MHz和2500-2690MHz部分或全部频段开展HIBS)划分给HIBS使用。我国根据自身需要,以次要业务加入了27.9GHz-28.2GHz频段HAPS 标识的脚注,并希望在已发放的频段中寻找合适频段用于HIBS,侧重灾后应急通信及补盲。