近几年，云计算产业发展迅猛，成为ICT领域一个热点。几乎ICT产业内的所有参与者都开始涉足云计算领域，推动着云计算逐渐从概念走向实用，从计划成为商用方案，以一个革命性创新技术形式逐渐对整个信息行业产生重大影响。无论是CT领域（含运营商及设备商、电信服务提供商等），还是传统的IT厂商（IT服务提供商、软件厂商、系统集成商），都在全力打造和夯实自身在云计算领域的整体能力，力图成为新的产业价值链中必要且重要的一环，从而能够在开源和节流两个维度为自身带来实实在在的价值。
云计算定义及类型1) 云计算的定义
云计算的概念很容易理解，但对于其定义，却众说纷纭。后来美国国家标准技术研究所（NIST）给云计算下了一个相对完整的定义：云计算是一种模式，它可以随时随地地、便捷地、随需应变地从可配置计算资源共享池中获取所需的资源（如网络、服务器、存储、应用及服务），这些资源能够快速供应与释放，同时最大限度地减少资源管理的工作量和用户与服务提供商间的互动。
2) 云计算的类型
公有云
公有云是云计算服务提供商为公众提供服务的云计算平台，理论上任何人都可以通过授权接入该平台。公有云可以充分发挥云计算系统的规模经济效益，但同时也增加了安全风险。
私有（专属）云
私有云则是云计算服务提供商为企业在其内部建设的专有云计算系统。私有云系统存在于企业防火墙之内，只为企业内部服务。与公有云相比，私有云的安全性更好，但成本也更高。
混合云
混合云则是同时提供公有和私有服务的云计算系统，它是介于公有云和私有云之间的一种折中方案。
由于混合云是针对公有云和私有云的综合应用，而非一个新的技术类型，因此后续的分析将重点基于公有云和私有云的予以展开。
电信运营商发展云计算环境分析为了使分析更具有针对性，我们选取两大类最具有代表性的环境场景予以分析，即一类是以美国市场为代表的信用体系相对完善的经济体；另一类是以中国为代表的处于信用体系初始构建时期或信用体系不健全的经济体。对每一个代表性的经济体，对其的环境分析从社会环境、行业状况和消费习惯三个维度予以展开。
1) 以美国市场为代表的信用体系相对完善的经济体
• 社会环境：社会信用体系完善，知识产权保护得力
美国在用户隐私保护、信息安全保障、数据开放等方面营造了良好的云计算发展环境。据《2013 BSA Global Cloud Computing Scorecard》中显示，美国云计算发展环境排名第三。主要体现在信息保护立法和数据开放方面：
– 通过立法保护用户隐私和保障信息安全。如《电子通信隐私法案》、《消费者隐私权利法案》、《国家安全法》、《爱国者法案》以及各州建立的信息安全法
– 美国政府大力支持数据开放。自奥巴马政府签署《透明和开放的政府》后，2012年5 月美国发布数字政府战略，要求政府必须保证美国民众可以随时随地通过任何平台或设备获取政府信息和公共服务。
• 行业状况：IT系统成熟度高，标准总体规范、统一；基础完善，市场规模良性增长
– 云计算标准制定取得显著的进展。美国国家标准与技术研究院编制了标准“800-53 REV3，Information Security”，对云服务的安全和服务质量等方面提出了具体要求
– IT 基础设施完善。美国互联网用户占比高达78%，光纤接入用户达600 万，位居全球第三，且有效移动宽带用户数量上绝对处于领先地位
– 市场规模处于良性增长状态。
• 消费习惯：愿意为服务和软件付费，这一点毋庸赘述。
总结分析——在信用体系相对完善的经济体公有云发展迅速，私有云发展缓慢
• 在信用体系相对完善的经济体，公有云有更好发展环境；同时公用云相对私有云更能大幅度降低企业成本，实现资源的利用效率
• 企业对公有云接受度较为开放，更愿意利用公有云实现开源节流；私有云由于牵涉企业内部相对更多的精力投入，企业意愿总体不高
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