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标题: 法院判了：运营商打着“保护性停机”口号对用户手机随意停机合理吗？ [查看完整版帖子] [打印本页]

时间: 2025-7-8 10:33

作者: 国王长了驴耳朵 标题: 法院判了：运营商打着“保护性停机”口号对用户手机随意停机合理吗？

来源：成都成华法院

近年来，为遏制电信网络诈骗频发态势，打击通讯信息诈骗，电信运营商应工信部印发《关于运用大数据推进防范治理电信网络诈骗长效机制建设工作方案》要求，对识别为高风险的号卡采取停机等限制性保护措施。2022年11月，徐某就因其所使用的电话号码被运营商停机，将运营商告上法庭。

　　2022年1月21日、2022年9月27日，徐某在电信公司办理入网套餐，套餐包含两张电话卡。2022年11月10日、2023年1月31日，徐某分别收到电信两条短信，短信内容为：“【重要告知】尊敬的中国电信四川用户：根据国务院防范打击电信网络新型违法犯罪联席办公室要求，我公司配合开展打击治理电信网络诈骗工作。您的号卡存在被异常使用情况（诈骗犯罪高危地区、冒充公检法、冒充领导、恶意催欠、盲目电话营销、异常拨打、黑终端、使用GOIP设备、从事网络诈骗涉案等情况之一），您的个人身份信息或号卡可能被不法分子利用，为了保护您个人及广大人民群众利益，我公司将于24小时内对您的号码进行停机处理，如您有正常的通信需求，在保护性停机30天内您可通过微厅线上（关注“四川电信”微信公众号，回复“线上复机”即可点击链接进入复机页面）或线下营业厅进行实人认证，验证通过后办理复机。给您带来不便，我们深感抱歉，感谢您的配合。”之后电信公司分别于2022年11月10日、2023年2月1日关停徐某有异常的两张电话卡。　　

　　徐某认为手机号码未曾欠费，也未做任何违法犯罪的事情，也在正常使用。身边亲朋好友也都遇到这种电信单方面违约莫名停机。一个企业打着“保护性停机”的口号，对正常的用户电话大面积单方面违约私自停机，严重侵害了用户的权益。

　　后徐某将运营商起诉至法院，要求运营商解除合同并退还服务费，同时要求运营商赔偿违约金以及各类经济损失。

法院判决

　　成都成华法院经审理认为，运营商提醒时间与关停时间的间隔过短，不符合要求，确有不妥，但运营商在系统作出防诈预警后，对徐某上述手机号码采取保护性停机措施的行为，系为保护徐某个人财产、信息安全，也是截断电信网络诈骗的有效手段，合乎社会公共利益，并非单方面无故违约，且运营商告知徐某除营业厅进行实人认证外，还可通过微信公众号线上复机，运营商向其提供多种方式以便于及时验证办理复机，故本院对徐某有关解除合同并退还服务费的诉请不予支持，对其有关赔偿违约停号期间的经济损失的诉请，亦不予支持。

法官说法

　　因信息技术深度影响生产、生活方式，通讯号码与其他工作、生活的关联程度日益密切，除关涉使用者重大权益外，也关涉信息安全、社会治安等公共秩序。工业和信息化部发布的《关于依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的通知》以及打击电信诈骗等专项活动，足以印证电话号码使用牵涉公共秩序。因此，电信业务经营者在开展业务时要求用户实名制，通过技术手段对号码使用异常进行监测并要求实名认证，是保障公民权利、社会公共利益的必要手段。

　　需要说明的是，权利义务是相互依存的，不能撇开义务主张权利，手机用户的合法权利受到法律保护，同时也负有守法义务。运营商作为基础企业，协助有关部门对高风险电话卡采取监控、排查、核验以及关停等措施，是打击治理电信网络新型违法犯罪行为的重要环节，也是保障用户财产、信息安全的重要手段，系承担企业社会责任的具体体现，符合社会公共利益，用户对电信企业实施上述保护性措施或限制性措施过程中造成的不便之处应给予一定的体谅、理解和容忍。同时，电信企业与用户间系电信服务合同关系，提供优质服务是电信企业的合同义务，电信企业在对用户采取限制性措施时，需要严格按照相关规定执行，审慎适用，不得随意降低适用条件、扩大适用面，避免给用户造成不合理的限制。

时间: 2025-7-8 10:53

作者: 留白不留名

精细化管理是特色
不杠永远只能是甲方条款

时间: 2025-7-8 12:11

作者: youx

打击通信网络诈骗

时间: 2025-7-8 12:45

作者: hpdxxd

咱们中国人都是喜欢折中的，假如跑PCDN最多可以判处死刑立即执行的话，那么被限速和局方停机就不算个事了

时间: 2025-7-8 14:12

作者: 不吹不黑

不能一锅端！

时间: 2025-7-8 21:02

作者: 潇123000

中国特色

时间: 2025-7-8 21:04

作者: 大糊子

不吹不黑发表于 2025-7-8 14:12
不能一锅端！

珍爱生命，远离随意停机运营商

时间: 2025-7-9 07:44

作者: ?YBLH

真的骚扰电话运营商不停(应该有见不得人的交易)，老是折腾普通用户

时间: 2025-7-9 10:07

作者: wzx751

只要实名信息不要随意泄露就好

时间: 2025-7-9 10:17

作者: caoandt

这锅你别让运营商背，他们只是执行有关部门的指示，不然费时费力搞这些又不增收何必呢。

时间: 2025-7-9 10:29

作者: tyunicom

caoandt 发表于 2025-7-9 10:17
这锅你别让运营商背，他们只是执行有关部门的指示，不然费时费力搞这些又不增收何必呢。

现在诈骗分子恶性投诉，逼运营商复机后再搞诈骗的事情现在越来越严重。

时间: 2025-7-9 10:30

作者: 水龙子

坑员工，每天排班打反诈电话，如果碰到不配合客户，不停机，如果查实是诈骗，直接处理外呼值班人员，停机，如果客户坚持投诉，直接处理外呼值班人员。
一根筋变成两头堵，本来是市场化企业，做了反诈的事，领导估计可以受表扬，员工责任大的很

时间: 2025-7-9 11:06

作者: KlqooJ

你法我笑

时间: 2025-7-9 11:19

作者: 南国晚风

时间: 2025-7-9 12:11

作者: 逝去的青春3

其实就是诈骗分子在演戏而已，就跟银行取钱差不多

时间: 2025-7-9 12:16

作者: hkezh

反诈就是个幌子，大模型很容易判断用户是不是真的违规，但是运营商很懒，就是无缘无故停机。先把95开头八位数诈骗取缔吧，还有，就是021的座机的骚扰电话，回拨过去就是空号，这件事，也是运营商的责任！！

时间: 2025-7-9 16:56

作者: shenshou123

这应该算是运营商责任吧，说用户涉诈了，应该提供相应证据，全文没有看到提供证据环节？这不是明摆着偏袒运营商吗

时间: 2025-7-9 16:56

作者: shenshou123

建议二审

时间: 2025-7-9 17:25

作者: cupid1520

一人生病，全国人民吃药。
还有银行卡转账限额的，都是这种情况。
有些人不长脑子，钱被骗了。骗了就骗了呗，全国人民表示一下同情即可，凭什么要一起跟着被限额？

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