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标题: 通信工程审计及招标范本 [查看完整版帖子] [打印本页]

时间: 2014-2-12 10:37

作者: wanggaoyang 标题: 通信工程审计及招标范本

通信工程审计

一、工程审计

1. 工程审计是依据国家《审计法》等相关规定，对建设工程及其预决算在执行中是否合法合规和真实性的监查行为。
工程审计是以建设项目（一般以单项工程）为标的，以工程造价师、会计师、工程审计师为主要从业人员。
2. 工程审计，狭义上是指对建设项目单项工程预、结、决算造价的审计。这部分是由工程造价师和会计师完成。广义上讲还应包括对建设项目单项工程从审批立项、招投标、设备器材采购、组织施工、竣工交付使用全过程的建设流程中各环节的管理制度（内控）审计。这部分是由工程审计师完成。
3. 造价在五万元以下的建设项目，通常是按固定资产购置处理。
4. 工程审计是委托审计，通常只对工程的结算或决算进行审计，也就是常说的事后审计。工程的预算审计一般是内审时才能接触到，也就是常说的事前审计。施工中发生的重大设计变更的介入审计，也就是常说的事中审计，一般都做不到。
二、工程审计程序
工程审计程序是指从确定项目开始到结束的整个审计过程。这个过程可划分为准备、实施、报告三个阶段。每一个阶段都有与其相适应的工作步骤。（略）
三、通信工程审计中应注意的问题
1. 鉴于通信工程编制要求的奇特性，通信工程造价只有预算和决算两种。
2. 要熟悉每项工程的建设流程，特别是设计和施工中变更等环节，要有可能应及时介入。事后审计会出现很多问题的。
3. 要知道工程建设及实施管理规范，特别是每项工程的取费标准、定额套用、工程量与器材用量的对应关系、与工程有关合同签定费用的依据、施工中变更费用的认定。
4. 要尊重与工程有关合同的约定。除非是无效合同。
5. 出审计报告前，一定要与建设方、施工方和监理方充分沟通。要兼顾建设方和施工方双方的合法权益。对报告提出的问题要有依据并有切实可行的整改意见。

通信工程审计人员任职条件
1．持有《通信建设工程概预算》资格证。
2．熟知通信工程设计规范和工程施工及验收规范。
3．了解通信网路的构成和通信设备及器材的性能。
4．能解读国家或行业或地方政府有关通信建设的政策和规定。
5．坚守审计人员应有的职业道德。处理好建设方与第三方的合作关系。
6. 外审组长必须持有《工程造价师》资格证。

附件 通信工程建设项目审计咨询服务招标公告
（范本）

一、招标编号：
二、招标项目名称：XXXX年度中国移动/电信/联通XX省/市分公司通信工程建设项目审计咨询服务
三、招标范围：通信工程建设项目审计咨询服务包括已组织实施的工程建设项目决算审计等咨询服务。具体审计咨询服务项目包括：通信线路工程；通信管道工程；有线通信设备工程；无线通信设备工程；通信交换设备工程；通信电源设备工程；机房土建工程；其他通信相关工程等项目。
四、 投标人资格要求：
1、投标人是在中国注册的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，注册资金人民币XXX万（含）以上。具有有效的营业执照，经营范围包括本项目所需提供的咨询服务。
2、投标人须具备国家相关行业主管部门颁发的工程造价咨询资质。省公司项目必须为建设部颁发的甲级资质的；分公司项目为行业主管部门颁发的乙级资质及以上资质的。
3. 投标人对投标文件的真实性负完全责任，招标人保留核查的权力。对于弄虚作假的行为，投标人将自己承担由此而引起的各种后果和责任。
4、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务审计报告），具有履行合同所必需的资金和专业技术支撑能力，在近三年无违法经营记录。
5. 投标人应具备通信工程建设项目审计咨询服务3年以上（本次投标前）的经验和审计咨询服务业绩；并提供通信运营商中标通知书/委托合同。
6、审计项目组成员须具备通信概预算资格证书；项目负责人还需具备造价师资质。组员的专业配置，应能满足招标方工程审计的需求。
五、投标报价：
1. 基本审计费率：
2. 审减（增）额审计费率：
六、 服务质量承诺：符合国家、行业、中国移动/电信/联通和本项目技术规范书的审计咨询服务标准。
七、 服务周期：自签署审计咨询服务协议后第二年。
八、 标段划分：不划分标段，唯一中标。
九、评标方法和原则：
十、招标文件的获取：
十一、 投标文件递交地点和开标时间：
十二、 联系方式：

特别提醒：投标时必须提供营业执照、税务登记证、国家有关部门颁发的资质证书、近三年的经验及业绩合同原件、项目审计组成员资质表、法定代表人授权书、投标代理人身份证、投标保证金进账，以上证件必须提供原件用于资格审查。所有原件请投标单位单独装袋，并于投标时送达，否则投标无效。

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