中国铁塔面临基站选址强压 陕西政府1号文件“江湖救急”

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中国铁塔面临基站选址强压 陕西政府1号文件“江湖救急”

罗帆/文

因为基站选址的问题，中国铁塔一直面临着来自各界的强压。随着4G发展进程加快，基站建设量越来越大、布局越来越密集，仅靠中国铁塔一家公司去面对土地规划审批难、物业纠纷、公共资源不放、基站辐射担忧等问题显然是心有余而力不足的。这时候，显然需要更加有力的“声音”助铁塔一臂之力。

很显然，这个“不二选择”就是各地政府可以站出来“江湖救急”。为此，中国铁塔积极与各地政府对接，开展战略合作，以政府的力量去主动破解选址、建设难等问题。颇为欣慰的是，各地政策出台了相关政策，推进落实通信基础设施建设，为基站建设带来了强有力的政策支持。其中，陕西省政府专门为解决4G基站选址难题颁布了一号文件。

1月3日，陕西省政府办公厅印发了《陕西省人民政府办公厅关于解决4G网络基站建设选址难问题的通知》（陕政办函【2017】1号），以1号文件解决选址难这个极具困难的问题，随文附有326个疑难站址，将责任落实到各市县。

为了真正加快推进全省网络通信基础设施建设工作，这份文件从五个方面提出具体要求。

一是规划先行，营造环境。要求各市研究制定本地通信基础设施建设专项规划，确保所有县（区）通信基础设施建设专项规划纳入城乡总体规划。

二是开放公共资源，支持基站建设。

三是加大基站建设和保护力度。

四是随文详细列出326个疑难站址，确保责任落实、执行到位。

五是要求各通信基站建设单位要主动与当地政府及相关部门沟通联系，协调解决基站建设中遇到的困难和问题。并且，明确由省工信厅加强对全省基站建设的督促检查，加快推动全省通信基础设施建设。

陕西省内一些地市政府跟进制定了具体支持政策。比如，对于独立占地型基站、铁塔，要求规划部门简化办理规划审批手续；

对于解决通信覆盖弱、人民群众投诉集中的应急通信基站，要求规划、执法等相关部门支持先建站，并尽快完成手续办理；

对于附建型基站、铁塔，建设应当符合市容环卫标准和相关主管部门规定，综合执法部门不得以无规划手续为由对楼顶附建型基站进行拆除；

并要求相关部门大力支持市政路灯、公安监控、交通信号灯杆与通信基站共享。

每一条政策都有很大的“含金量”，凸显了政府的务实和担当。

不仅如此，就在这两天，陕西省工信厅亲自牵头，在全省组成三个组来照单督查，确实行之有效。因为基站选择的问题，中国铁塔一直处于“被动挨打”的状态，而陕西政府的鼎力支持正是从文件到行动上的紧密帮助。