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  少将

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发表于 2021-8-5 10:34:31 |显示全部楼层

转自:常话短说


编者按


关于机顶盒的命题,至少要追溯到15年以前,一直到现在,关于机顶盒的问题,甚至遥控器的问题,大家仍然在讨论。机顶盒从封闭的LINUX系统到安卓系统,到TVOS系统,到现在针对老的机顶盒,采用流化或者云化的技术进行体验升级,无论机顶盒采用哪种技术和形式,广电在讨论,电信、互联网也在讨论,包括IPTV机顶盒,OTT机顶盒。

机顶盒在历史的长河当中到底扮演了什么样的角色,又该怎样给予他正确的评价?到底用户需不需要机顶盒,或者说目前还需不需要机顶盒?到底机顶盒是采用社会化的方式,还是运营商配给的方式,还是用户自己掏腰包购买的方式?哪种方式更加集约化?哪种方式更符合人民的需要?哪种方式又更能满足安全的相关要求?

我们有理由相信,机顶盒在历史发展的长河当中还是发挥了它应有的积极作用。在未来的长河当中,它可能在一定领域依然存在。但是关于机顶盒的话题怎么去引导,又如何去正确看待,是我们都要正视和面对的。

有线电视长期捆绑机顶盒,导致广播电视业务封闭、重资产运营,不能更好服务大众,遭遇发展困境。主要是政策、发展路径依赖所形成的制度问题没有得到解决,缺少形成有效分工的分饼价格机制,无法引入创新。

1、政策原因

有线电视数字化之初成本很高。为了加快普及速度,我国探索出了一条政府听证,适当提价,既便于有线电视回收传输设备及机顶盒成本,保证合理利润,又不至于价格太高。

也就是,政府管制价格本身,就包含了机顶盒成本。

著名经济学家张五常提出,价格管制必然导致资源价值的耗散,经营者必须通过捆绑销售的方式,让价格接近市场,才能减少价值耗散:

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垄断经营期间,有线电视资源价值较高,不针对第三方终端开放业务,高价捆绑机顶盒,运营机顶盒广告,以弥补较低的管制价格。

随着机顶盒成本降低,有线电视收益递增,形成了以机顶盒利益为中心的发展路径依赖,主营业务开始偏离,不能与终端产业产生分工,生产效率低。

市场化竞争阶段,价格管制再加上我国有线电视的国有性质,制定低于管制的价格,可能会被解读成国有资产流失。

所以,当网络资源价值低于市场价,除了捆绑机顶盒,还要捆绑宽带、网关等产品,使有线电视服务靠近较高的管制价格。

既使价格管制是最高限价,当有线电视用户严重流失时,经营者倾向继续捆绑更多的产品,比如点播、米面油等,以靠近获突破管制价格,以保收入不下降。

于是,我们看到有线电视服务价格随着用户流失反而上升,用户群体越来越窄。价格管制导致经营思想僵化,直接违背了最基本的经济规律。

甚至,有的经营者把管制价格当作避免市场崩盘的最后防线:政府定价必须雷打不动!

可见,不论从追求利益最大化,或损失最小化角度,价格管制都会导致有线电视捆绑销售。这等于提高了广播电视服务交易成本。

结果,那些不需要捆绑产品的人,以及只能接受低于管制价格、只需要基础广播电视服务的人,只能放弃有线电视,导致一边是有线电视网络资源大量闲置浪费,另一边是有线电视陷入经营困境,公共文化服务职能逐渐削弱。

【常锐评】关于机顶盒或者说有线电视收视费,到底是市场定价还是政府定价的命题,在早些年确实有诸多的讨论。但整体而言,目前市场来大部分采用了电视加宽带的套餐方式,运营商也采用了通信业务捆绑宽带和电视业务的一种方式。从一线的实际情况来看,现在套餐当中的有线电视收视费,其实已经在灵活地对待了。但是,我们考虑到国家相关政策,以及税收等相关综合因素,目前采用这种政府定价的方式,既是社会效益的体现,也保证有线电视的相关权益,特别是在不对称竞争当中。

2、发展路径依赖原因

下面的视频,从发展路径依赖理论角度,解释了有线电视捆绑机顶盒的根源。

封闭=安全的加密技术体制,与播出安全容易混在一起,与背后的利益驱动机制相互作用,给有线电视造成了技术和思想的双禁锢,长期处于闭关锁国状态,让本来标准化比较充分的DVB,变成了封闭系统。

沿着该路径,即使广播IP化,与原来的DVB一样,系统也照样是封闭的,仍然离不开机顶盒。

或许有人会问,IPTV不也捆绑机顶盒吗?是不是传输网络与机顶盒无法解绑?

3、运营商去机顶盒化的努力

2016年,三网融合政策放开,三大运营商的机顶盒采购规模都是千万级别的,机顶盒的后续维护、升级压力巨大,联通率先在解除捆绑IPTV机顶盒上发力。

2017年,联通下发《关于开展IPTV智能电视一体机试推广工作的通知》,明确了IPTV一体机推广工作的具体时间。电信、移动也跟进,移动直接集采IPTV一体机。

可见,三大电信运营商在解除机顶盒捆绑、降低经营成本的努力上可谓不遗余力。但5年过去了,为什么IPTV仍然离不开机顶盒呢?

4、IPTV与机顶盒

三网融合政策放开时,有线电视因价格管制等原因,给运营商手机+宽带捆绑电视业务,留下了巨大的存量发展空间,抢占这块市场用机顶盒最快。

我们在发展路径依赖视频中看到,电话、宽带业务的背后都由数据中心支撑,都是点对点通讯的应用场景,是同一类业务。而IPTV偏离了点对点通讯应用,是有限度的广播,需要大量的数据中心,耗电很大,综合成本中机顶盒占比不高。

从传输角度看,社交、电商数据,乃至文字图片,单位比特的价值都远大于视频点播数据,而视频点播数据价值又远大于视频广播。

所以,IPTV是低收益的宽带应用,运营商并没有将其作为获取盈利的核心业务,主要作用是给手机、宽带主营业务用户当作免费或低价赠品,IPTV的价格受到了人为干预,或者说存在内部管制。

根据张五常的理论,被低价管制的IPTV,一定会捆绑宽带和手机业务,还要捆绑开机广告。

但IPTV终端没有封闭=安全的禁锢,运营商只要放弃开机广告,IPTV就可以成为智能电视上的APP,脱离机顶盒。

但IPTV与有线电视类似,在同质化竞争情况下,失去了吸引终端厂家支持的市场价值,错过了脱离机顶盒的时间窗口。

5、有线电视亟需市场化改革

有线电视效益下滑,本质上是价格管制的计划经济,与可变价格的市场经济竞争的结果,也是两种分饼机制对比的结果。如果没有广播传输优势,问题会更严重。

广播电视服务早已具备市场化竞争条件,政府定价应该及时退出,价格机制要因地因时制宜,分饼机制应向一线倾斜,不能成为有线电视参与市场竞争、激励创新的紧箍咒。

电信服务早在2014年就已经实现了完全市场化定价,利益分配机制,是朝着专业化和网络资源利用率最大化的方向。
比如,制定几元到上百元套餐价格,覆盖所有用户群体,扩展社会化销售渠道,通过社会化分工,聚焦网络运营,进而提高生产效率。

但有线电视围绕管制价格给市场要素定价,偏离主业,而不是以提升广播网络使用效率为中心,导致效益差。

张五常教授在1979年发表的一篇《千规律,万规律,经济规律仅一条》,用通俗的语言阐释了实施市场价格可以降低资源价值的耗散,对我国的市场化改革影响很大。按照现在的话讲,就是要依据市场价格竞争,实现资源配置效益最大化和效率最优化。

强烈建议有线电视决策者们读一下这篇文章,用最基础的经济学统一认识,最大限度降低有线电视的制度变迁成本,避免有线电视广播网的价值继续耗散,在传播党和政府声音方面发挥应有的作用。

张五常在华盛顿大学做教授时,是诺斯的同事,也被认为是最应该获得诺贝尔经济学奖的华人经济学家之一,把他俩的思想结合在一起,分析有线电视由价格管制导致的体制机制困境比较准确。

除此之外,亚当斯密的分工提升效率、李嘉图的比较优势、熊彼特的创新理论,以及科斯的产权理论,都会对有线电视的市场化转型提供重要的理论指导。

建议有线电视尽快启动市场化改革,引入创新机制,通过社会化分工和发挥广播传输比较优势,推动超高清产业快速发展,获得与互联网融合的市场价值,通过终端融合实现广播电视与互联网的融合。

可见,这是一个提升主流电视媒体传播力和影响力、实现媒体融合发展的主业,也符合人民对美好生活的向往。

机顶盒是与广播传输捆绑、降低主营业务竞争力、阻碍社会化分工的寻租业务,必须按照现代企业制度将它剥离或分拆,使其独立获得市场竞争力。(寻租在经济学中是一个中性词,机顶盒消耗的是广播电视传输专营权的租值)

最后:关于有线电视是市场定价,还是采用政府定价的方式,目前已经有定论。至于说,是不是因为机顶盒绑定捆绑,而影响了整个产业生态的发展,还是要一分为二来看待,不能极左或极右。

在广播电视发展的过程中,机顶盒确实发挥了一些正面的效用。至于说机顶盒本身,包括遥控器本身所产生的体验问题,确实是需要产业链共同反思和改进的。这个提升的空间,是采用网关,直接加类似于互联网电视机的方式,还是加盒子或者电视棒的方式。老百姓都会有自己的选择。




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注册:2014-7-241327
发表于 2021-8-5 10:41:16 |显示全部楼层
有线电视啊

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  少将

注册:2015-9-10613
发表于 2021-8-5 12:22:46 来自手机 |显示全部楼层
我家现在除了看卫星电视用机顶盒,其他直接用电视上面装的软件看

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