运营商及银行擅自开卡违规吗？

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本来不太留意的，但想想貌似这些操作似乎不合法的，是算是潜规则还是什么？
事情是这样的，今年孩子刚参加高考，虽然考得不太理想，也有幸在疫情影响情况下获得他喜欢的专业录取，但在邮包里除了一些学校简介和入学录取通知书，还有一张学校归属地的移动电话卡和某银行储蓄卡，简介说银行卡是到时存钱进去扣学费和生活费的（暂时保留怀疑，毕竟山东女孩血的教训不得不谨慎），本想看看移动卡是什么号码？插入手机发现原来是还没激活的白卡。

那么问题来了：
1.移动可以不经过用户同意甚至不需要验证用户身份就寄张白卡来让学生自己激活，是否违规？

2.同理，银行可以不需要用户亲自授权签名，就可以办理开户开卡？这操作是否合法 ？