美国政府发布国家频谱战略 目标保持无线领域全球领导地位

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本周，美国拜登政府发布了一项国家频谱战略，确定将超过2700MHz带宽的无线频谱用于私营部门和政府机构创新的新用途，包括5G和6G。该战略还建立了释放额外频谱、开发新频谱管理技术和防止干扰的流程。

具体来说，该报告提出了将包括较低的3GHz频段、7GHz频段、18GHz频段和37GHz频段在内的频谱资源可用于从无线宽带到卫星运营再到无人机管理的商业用途。

行业观点认为，此次发布对于美国无线行业来说意义重大，美国无线行业一直认为自身没有足够的频谱来满足需求。业内人士称，包括中国在内的其他国家在开放频谱用于商业目的方面取得的进展加剧了这些担忧。

同时，美国总统拜登还发布了《关于实现美国频谱政策现代化和建立国家频谱战略的总统备忘录》，该备忘录将促进一个可信赖、可预测和基于证据的流程，以确保频谱得到最高效和最佳的利用。

相关新闻稿写到，国家频谱战略将提升美国在全球的领导地位，同时也为美国人提供先进无线技术提供的最佳服务。这些技术不仅将改善消费者无线网络，还将改善航空、交通、制造业、能源和航天等重要经济部门的服务。

“频谱是一种有限的资源，它使日常生活和非凡的事情成为可能——从在手机上查看天气到进入太空旅行。随着对这一资源需求的增加，美国将继续在频谱创新方面引领世界，而拜登总统对频谱政策的大胆愿景将为这种领导地位奠定基础。”美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）表示。

美国商务部下属机构国家电信和信息管理局（NTIA）与联邦通信委员会（FCC）和依赖频谱执行任务的行政部门机构共同协调制定了该战略。

同时，此次发布的总统备忘录确立了明确一致的频谱政策以及有效解决频谱相关冲突的流程。

美国商务部负责通信和信息事务的助理部长兼NTIA局长Alan Davidson表示：“频谱是一种至关重要的国家资源，尽管我们看不见，但在美国人的生活中发挥着核心作用。对这种稀缺资源的需求，尤其是对下一代无线服务至关重要的中频段无线频谱的需求持续增长。国家频谱战略将促进公共和私营部门的创新，并确保美国在无线技术领域保持世界领先地位。”

该战略确定了5个频段的2786MHz频谱进行深入研究，以确定是否适合潜在的新用途，这几乎是NTIA最初目标1500MHz频谱的两倍。频谱目标包括超过1600MHz的中频段频谱，这是美国无线行业对下一代服务需求量很大的频率范围。

相关文件显示，为了确保其在先进无线技术方面保持全球领先地位，美国政府通过以下方式制定了大胆的频谱政策愿景：

·确定一个强大的频谱管道以供私营部门使用研究，包括较低的3GHz和7-8GHz频段；

·加强政府内部以及公私部门之间在频谱决策方面的协调；

·重点关注先进技术，包括开发动态频谱共享能力，这有助于使拥挤的频段用于更密集的使用；

·通过制定国家频谱劳动力计划来发展频谱生态系统劳动力。

在发布《国家频谱战略》之后，拜登政府将协调制定和发布一份实施计划，以执行该战略。美国《国家频谱战略》被设想为一份动态文件，未来将随着频谱需求和机会的发展进行评估和更新。

美国无线行业协会CTIA对此评论道：“今天是朝着我们未来所需的频谱拍卖迈出的关键一步。如果无法提供这些频谱，将会危机美国的经济竞争力和国家安全。”

美国主要电信运营商AT&T一位高管对此表示：“我们希望这种重新分配将有助于纠正目前优先考虑非授权和联邦使用的中频段频谱不均衡问题，这种不平衡无法满足美国人对移动连接不断增长的需求，并且忽视了授权频谱作为我们无线生态系统基础的地位。”