只有一个人的老套餐清理不了，运营商怎么办？

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据《河南商报》8月15日报道，郑州一市民用了 11年的“过时套餐”不想换 手机一个多月内被电信停机3次。

王先生当年预存的话费，到现在还有80多个月没返还完。

中国电信是2008年收购的CDMA网络，王先生可能是中国联通出卖CDMA前最后的用户。据电信公司提供的信息显示，王先生所使用套餐为CDMA超市卡，入网时间为2008年5月11日，不到两周后的5月24日，工业和信息化部、国家发改委以及财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》，鼓励中国电信收购联通CDMA网(包括资产和用户)，联通与网通合并，卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。6月初，电信收购CDMA网络协议达成。

据电信营业厅工作人员介绍，王先生的手机套餐包含25元月租，6元来电显示，打电话一分钟2毛。不过，可以通过每年一次的预存话费活动，免去月租钱。这样算下来，王先生手机套餐的基本费用只有6元来电显示费用。

11年过去了，中国电信还需要继续服务7年。

现在的问题是，中国电信郑州分公司市场部一名郭姓负责人称，为落实国家提速降费要求，集团(中国电信)对一些不符合市场趋势的老套餐进行了清理，王先生所使用的套餐在被清理的范围当中。郭姓负责人说，在清理老套餐的同时，会给用户提供性价比更高、优惠力度更大的匹配套餐，同时还会根据情况为用户提供一些话费补贴。（更换后的套餐月租只要5元，而且送200M流量，送来电提醒。）

郭姓负责人说，为了保障用户及时更换套餐，早在五六月份的时候，就通过短信和语音的形式对用户进行了提醒。王先生使用的套餐，目前郑州其他用户均已完成更换，只剩下王先生一人。公司也曾尝试与王先生沟通，提供一些优惠，但目前双方未达成一致意见。

此时，电信将套餐下线了，王先生的号码由于无法匹配套餐造成了停机。

现在的情况：

运营商：提供了更优惠的套餐，其他用户都换了，就他坚决不换。

用户：支付宝、微信、银行卡等都是绑定的这个手机号。手机停机，验证码无法接收，很多东西都没办法正常使用。

律师赵占领认为，中国电信因用户未更换套餐而停机的行为，不仅违约也构成侵权：运营商未按照用户之前购买的套餐提供相应服务属于违约；即使用户之前的套餐不能使用，运营商也无权终止用户对于所购买的手机号码的使用，擅自停机、禁止用户使用也涉嫌构成侵权。（据财经网）

可见运营商清理历史套餐有多难，甚至可能难过了拆迁钉子户。去年，还有因小灵通退网不能提供服务和运营商打官司的（小灵通退网都是什么年头的事了？）。

运营商和用户签署了服务合约，运营商就需要一直提供服务，即使网络设备已经淘汰，频段被国家收回，合约已经到期，套餐要被清理…… 甚至连行业主管部门都是这么认为的。

这正是运营商清理历史套餐的难点所在。其实，没有永久成立的合约，合约双方都有权终止合约，如果运营商终止合约，需要做的是，提前给出解决方案并通知用户，鼓励用户更换了新的合约，如果真的难沟通，停止合约，给予补偿也是解决方案。