央国企工资要全面上涨了？国家再次顶格发文！

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环球通信

一、中办、国办最新顶格发文：推动企业健全工资合理增长机制

昨天，中办、国办联合印发了一份重磅文件《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，再次强调推动企业健全工资合理增长机制……推动上市公司开展中长期激励，制定稳定、长期的现金分红政策。

事实上，从去年年底以来，中央就密集发出“涨工资”的信号：

去年9月《中共中央 国务院 关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布。一下就刷屏了。因为里面其中提出：促进劳动报酬合理增长。健全劳动、知识、技术等要素按贡献参与分配的初次分配机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加强对企业工资收入分配的宏观指导，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。

进入2025年，2个月前，在中办、国办联合发布的《提振消费专项行动方案》中，“城乡居民增收促进行动”被列为八大行动之首。

二、中央发话后，各省也动作频频，目标直指涨工资

近日，人力资源和社会保障部就发布了全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况。内蒙古、山西、福建、广东、重庆、四川、贵州、新疆等地均上调了最低基本工资标准，涨幅不小。

上海最低工资标准全国最高，达到2690元；深圳为2520元；广州为2500元；浙江、苏州为2490元；北京为2420元。

上调最低工资标准，主要是“托底”，算是强制涨工资，受益的是低收入群体。

另一个是企业工资指导线，各省给出一个“涨工资”指标，确定基准线，上线和下线的上涨标准。比如，湖南省、黑龙江省鹤岗市、吉林省、宁夏回族自治区、江西省、山西省、河南省、天津市等多个地区发布2024年企业工资指导线，提出要逐步提高企业职工工资水平。私企不做强制要求，国企必须从严执行！简要汇总如下:

1. 湖南省，基准线6%，上下分别为3%，9%。

2. 吉林省，基准线6%，上下分别为3%，8%。

3. 湖北省，基准线6%，下线3.5%。

4. 宁夏省，基准线6%，下线2.5%。

5. 江西省，基准线5%，下线3%。

三、央国企总体也是要涨的，但不是所有企业、所有人涨，结构性变革伴随其中

早在2009年，国家就出台了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。2014年，又出台了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。在2023，人社部印发的《国有企业内部薪酬分配指引》又详尽叙述了国企当前应有的薪酬分配倾向。

1、并不是所有央国企都要涨，有的要降：

对于一些高薪行业如金融业，影响尤为显著，国资委管理的央国企影响较小2024年，三中全会公布国企薪酬改革新任务，要求合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。“各级负责人”，说明不能一直只限总部领导的薪，也要降低下属各级子公司的不合理高收入，规范各类津补贴、及巧立名目的“奖金”、“专项”。这个导向颇有“削峰填谷”的意思，就是为了推动国企优化薪酬结构，建立更透明的薪酬机制。

国资委对央企薪酬改革的最新要求：2025年1月，国务院国资委党委在《求是》刊发署名文章指出，健全更加精准规范高效的收入分配机制，深化国有企业工资决定机制改革，推动企业薪酬结构更加合理合规。

这次改革不仅对国有企业的薪酬体系进行了全面规范，还特别强调了公平性和透明度。受影响最大的是那些原本薪酬较高的企业和个人，特别是金融行业。

我国目前各类央企共243家，其中由列入国务院国资委央企名录的央企98家、列入财政部中央企业名录的央企145家。

国资委出资	国资委主管	98家
财政部出资	财政部主管	4家
相关部门主管文化企业	114家
金融企业	27家
	总计	243家

国资委下属的企业由于长期以来管理较为规范，受影响相对较小。此次改革体现了国家推进共同富裕的决心，同时也为国有企业的健康发展提供了有力保障。

2、并不是所有人涨，高管、技术专家和普通员工或成本轮结构性变革“涨”的对象

去年发布的《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》就提出，要引导企业逐步提高技能人才薪酬待遇。

昨天发布的《关于完善中国特色现代企业制度的意见》更是提到：建立科学的企业高级管理人员薪酬和绩效考核制度，合理确定企业高级管理人员薪酬水平；巩固国有企业负责人薪酬制度改革成果，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等；注重发挥工会等群团组织作用，积极推行工资集体协商制度。

可见，企业应该同时保障高管、技术专家和普通员工的权益。这三类人，对企业来说都很重要。该加薪的加薪，该发股票的发股票，该调绩效的调绩效。

也有人直接解读为，领导要降，员工要涨。你觉得，你所在岗位，所在的央企会涨工资吗？