7 月 8 日，第二十五届中国互联网大会在北京开幕。刚刚上任一周的中国联通副总经理邱宝华出席并发表主题演讲，这也是他履新后的首次公开亮相。
这一次，邱宝华详细且深入地介绍了中国联通Token经营的落地策略，这应该是中国联通Token经营策略第一次完整、全面的公开介绍，选择国家级行业会议作为首秀舞台，说明Token 经营在中国联通已经不再是某个部门的试点业务，而是上升到了集团层面的核心战略。
从履历看，邱宝华是运营商体系内的业务型干将。他早年在福建移动从技术岗做起，历任莆田移动总经理、福建移动副总经理、广西移动总经理，调任联通前担任中国移动集团市场经营部总经理。
说句题外话，我印象最深刻的是，在五月份的中国移动2026移动云大会上，邱宝华也第一次对中国移动Token经营战略进行了深入的阐述，那场演讲深入浅出、精彩至极，现场原本容纳500人左右的空间，至少挤进去了3000人，过道、门口都挤满了人，这是中国移动开行业会议难得一见的盛景。
言归正传，这样一位有着深厚市场运营背景的高管到任后，首秀就聚焦Token 经营，也意味着联通接下来会在市场落地和商业变现层面加大推进力度。
- 01 - 立足五大禀赋，四大板块构建全链路能力
演讲中邱宝华明确提出，中国联通将发挥自身五大禀赋推进Token 经营。这五大禀赋分别是完善的基础设施、庞大的存量用户、丰富的应用场景、充足的数据储备以及多领域的先发优势。
在此基础上，联通重点推进四个方向的工作，分别是体系筑基、内部提效、服务赋能、生态共融。最终目标是提升Token 在创造、转运、存放、应用全链条的能力，打造体验好、模式成熟的 AI 智能体，让每一个 Token 都产生实实在在的价值。 这个思路的务实之处在于，没有空谈技术概念，而是从运营商自身已有的资源出发。比起互联网公司，运营商的优势从来不是单点技术最强，而是网络、用户、渠道、场景的综合资源禀赋。Token 经营要做的，就是把这些分散的资源用 AI 的逻辑重新串联起来。 全链路能力的提法也值得注意。Token 不是单一产品，而是贯穿从算力生产到最终应用的整条价值链。创造对应算力和模型，转运对应网络和调度，存放对应存储和安全，应用对应场景和智能体。四个环节环环相扣，缺了哪一块价值都无法闭环。
- 02 - 三个一体系，集约化运营的底层支撑
伴随国家超大规模智算集群与算电协同新基建的推进，算力网正在从产业配套升级为国家级基础设施。中国联通搭建的三个一集约化Token 运营体系，就是这一判断下的具体落地。 第一个一是全国一张算力大网。联通全面布局东数西算枢纽节点，已经建成上海临港、内蒙呼和浩特、宁夏中卫、青海三江源等大型智算中心。标准机架总数超过110 万架，落地 7 个百兆瓦级 AIDC 园区，总算力规模达到 45 EFLOPS。 第二个一是一个算网调度平台。联通自研了星罗先进算力调度平台，目前已经在300 余个骨干云池提供中转、分发和一键调度能力。京津冀、长三角、粤港澳等核心区域可以实现毫秒级超低时延。 第三个一是一个模型和Token 分发平台。联通持续建强 AI NET 算力智联网，新增光缆超过 9000 公里，打通全国算力枢纽之间的互联通道。同时通过绿电直连、源网荷储等方式压降 Token 的生产成本。 除此之外，元景MaaS 一站式 Token 运营平台已经汇聚了 200 余款主流全模态大模型，配套微调、部署等完整工具链，大幅降低企业 AI 落地的门槛。 三个一体系的核心逻辑是集约化。运营商做算力，最大的优势就是全国统一布局、统一调度。如果各省各自为政、分散建设，不仅成本高，也很难形成规模效应。集约化运营才能把算力网络的规模优势真正发挥出来，也才能在成本上形成竞争力。
- 03 - 自研推理框架，破解算力成本痛点
算力贵、推理慢，是当前AI 产业落地普遍面临的痛点。尤其是对运营商来说，要做大规模 Token 经营，成本控制能力直接决定了商业模式能不能成立。 邱宝华在演讲中提到，联通自主搭建了四位一体高效推理框架，采用非对称MoE 架构，可以在性能无损的前提下，将激活参数量降低 20% 以上，推理速度得到大幅提升。 这一点其实很关键。很多人谈到运营商做AI，第一反应就是卖算力，做管道生意。但如果只是简单倒卖算力资源，运营商并没有不可替代的优势，云厂商在这方面经验更丰富。 自研推理框架，说明联通不满足于只做底层算力的供应商，而是往技术栈的上层走。通过架构优化提升推理效率、降低单位Token 成本，这才是能够形成差异化竞争力的地方。同样的算力投入，能产出更多可用的 Token，商业模式的空间自然就更大。 当然也要看到，大模型推理优化是一个技术迭代非常快的领域。头部科技公司都在持续投入，联通自研框架的实际效果如何，还需要更多商业场景的检验。
- 04 - 深耕政企三大赛道，场景落地不走虚路
Token 不能飘在天上，必须扎进具体的产业场景里才能产生价值。邱宝华在演讲中重点介绍了联通在政企市场布局的三个核心赛道。 第一个赛道是通用企业服务。联通升级了云犀工作流智能体平台，目前已经服务5.9 万家企业、742 万用户，覆盖 14 个大行业、43 类具体场景，落地了智能营销、办公助手等典型应用。 第二个赛道是工业领域。联通采用平台加应用的切入方式，主打私域Token 市场。依托元景数据平台，结合企业私有数据，服务船舶、航天、能源、轻工等行业的头部企业，覆盖研发生产全流程。 第三个赛道是医疗领域。联通已经深耕300 余家医院，联合北京头部三甲医院训练了超过 10 万例胎儿心脏影像数据，上线了先天性心脏病筛查自查智能体。 从这三个赛道的选择能看出联通的思路。通用企业服务做广度，靠标准化产品覆盖大量中小企业；工业领域做深度，绑定头部客户做定制化解决方案；医疗领域做标杆，选择高价值、高壁垒的细分场景做出样板。 这种打法比较符合运营商的政企业务传统。不追求全面开花，而是从自己有基础、有客户资源的领域切入，先做出可复制的标杆案例，再逐步往外扩散。
- 05 - 内部三板斧，先跑通再复制的务实路线
比起对外讲的宏大战略，联通内部已经跑通的落地样本其实更有说服力。邱宝华在演讲中也专门提到了Token 经营在联通内部的三个应用方向，被业内称为三板斧。 第一板斧是办公提效。联通打造了具备企业记忆能力的专属AI 智能体，文稿生成和合同查找的效率提升了 70%，年度报告的编制周期从半个月压缩到了一周。 第二板斧是客服升级。10010 热线的智能服务占比已经超过 85%，能够听懂用户的自然语言并直接解决问题，替代了传统的按键语音菜单，每年节约运营成本超过 1 亿元。 第三板斧是运营智能化。AI 自动催缴与自动销账的规模已经超过百亿元，不仅提升了回款效率，也强化了财务环节的合规能力，把最容易出漏洞的环节做成了智能防线。 这三个内部场景有一个共同特点，就是都有非常明确的投入产出测算。效率提升多少、成本节约多少、规模达到多少，都能量化出来。这其实是非常重要的一步。 很多企业做AI，容易陷入技术炫技的误区，做了很多功能但算不清账。联通选择先从内部场景入手，把自己当成第一个试验场，把商业模式跑通、把价值算明白，再往外复制给客户。这种先自用再商用的思路，虽然看起来步子不快，但走得比较扎实。
- 06 - 开放生态，做AI 时代的基础设施服务商
演讲最后，邱宝华专门强调了生态共生的重要性。Token 经营不是一家能做完的事，必须联合产业链各方共同推进。 联通的生态策略主要包括三个层面。 首先是统一模型纳管。现在大模型百花齐放，企业客户反而无从下手，选型成本很高。联通做统一纳管，就是帮客户解决筛选和适配的问题，让企业不用跟每家模型厂商单独对接。 其次是标准化Token 运营。联通想做的是 AI 时代的基础设施服务商，统一计费、统一结算、统一分发。就像当年的银联一样，不用每家银行各自对接商户，有一个统一的清算网络。 第三是开放落地渠道。联通把自己数亿个人用户、百万级企业客户、覆盖全国的线下渠道网络，都开放给生态合作伙伴。伙伴出技术和产品，联通出场景和渠道，共同把市场做大。 邱宝华提到的三个价值标准也很有意思，可感知、可量化、可持续。这既是技术命题，更是商业底层逻辑。可感知是用户体验，可量化是商业模式，可持续是长期发展。三个标准都满足，Token 经营才能从概念变成真正的产业。 开放生态的提法，也说明联通对自己的定位有比较清醒的认知。运营商不可能通吃整条产业链，模型做不过专业AI 公司，应用做不过垂直行业厂商。找准自己的位置，做好网络、算力、调度、计费这些基础设施层面的事，反而更能发挥自身优势。
- 07 - 从收费站到服务区，运营商转型的深层逻辑
中国运营商已经走过了两个时代。语音时代按分钟计费，流量时代按GB 计费。现在站在 AI 时代的门口，Token 就是新时代的计量基本单位。 邱宝华在演讲中提到，运营商的运营模式需要从经营通道向经营智能跃迁。这句话翻译过来就是，联通不想只当高速公路上的收费站，只收点过路费。而是要做服务区，让用户停下来，消费算力、模型、智能体、安全保障等一系列增值服务。 这是一个非常关键的认知转变。过去运营商的核心资产是网络，商业模式就是卖连接。流量虽然比语音进了一步，但本质上还是在卖管道。Token 经营则完全不同，它卖的是能力、是服务、是智能。 这种转型对运营商来说并不容易，可以说是人到中年的自我革命。原来的组织架构、人才结构、考核体系，都是围绕管道生意搭建的。要转向经营智能，方方面面都要跟着调整。 但这又是不得不走的一步。传统通信业务增长已经见顶，运营商必须找到第二增长曲线。AI 和算力网络，是目前看来最有希望的方向。Token 经营的本质，就是把算力网络的价值变现，把基础设施优势转化为商业收入。
- 08 - 白犀牛观察：优势、挑战与路径差异
整体来看，中国联通的Token 经营布局有几个比较明显的优势。一是动手比较早，从算力网络到 AI 应用都有前期积累，不是临时起意；二是场景比较实，不管内部自用还是政企落地，都有具体数据支撑，不是停留在 PPT 层面；三是思路比较开放，不追求闭环通吃，而是强调生态合作。 当然挑战也同样存在。首先是商业模式还需要更大规模的验证。现在跑通的更多是内部场景和标杆客户，能不能大规模复制到千行百业，还是未知数。其次是生态博弈。运营商想做统一基础设施，模型厂商、云厂商也都有自己的生态布局，各方的利益诉求并不完全一致。第三是技术迭代快，算力、模型、推理技术都在快速演进，今天的优势可能很快就不再是优势。 如果把三家运营商放在一起对比，能看出明显的路径差异。中国移动更偏向闭环模式，成立专门的Token 办公室，把算力、模型、渠道、计费全链条串起来，强调内部协同效率。中国电信更突出平台化定位，提出做强自有 Token、做大生态 Token、探索国际化 Token，甚至直接用 Token 工厂的概念。 中国联通走的则是应用价值导向的路线。不盲目比拼算力规模，也不执着于自有模型，而是更强调Token 能不能在具体场景里产生真实价值。Agent 加 Token 加 AI 云的组合打法，重心最终还是落在应用落地和客户服务上。 邱宝华的到任，可能会给联通的Token 经营带来新的变量。他深厚的市场运营背景，加上在移动体系积累的经验，或许会让联通在市场推广、套餐设计、渠道变现这些方面走得更快。 2026 年的这个夏天，Token 经营的战事已经全面打响。没有人还在岸边观望，各家都跳进了水里。联通游得比很多人预想的要快，但这场仗才刚刚开始。最终谁能跑出来，不取决于起点谁喊得响，而取决于谁能先把商业模式真正跑通。
白犀牛通信
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发表于 2026-7-9 10:30:07