三网融合实施方案

li154233

三网融合实施方案

     加快三网融合发展，实现资源和业务融合，是中国移动作出的重要战略部署,也是加快推进经济转型升级的迫切需要。为抢抓住发展机遇,根据国务院《推进三网融合总体方案》和《三网融合试点方案》的要求，按照中国移动统一部署，现结合实际情况，制定如下方案。

一、总体思路和基本原则

（一）总体思路

认真贯彻落实中央、省关于推进三网融合的方针政策，以实现互联、互通、互动以及可控、可测、可管为目的，大力推进网络升级改造，加快实现双向进入；强化信息技术创新和软件开发应用，创新商业营运模式，加快业务融合升级，不断满足广大用户日益增长的物质文化生活需要；充分发挥三网融合对产业发展的叠加、渗透、倍增效应，加快带动信息产业、文化产业和社会事业发展，打造新的经济增长点，全面加快现代化建设进程，使的三网融合工作走在前列。

（二）基本原则

1．以人为本，便民利民，实现服务品质最大化和服务价格最优化，让用户拥有更大的自由选择权，努力满足广大用户日益丰富的物质和精神文化生活需要，从三网融合中切实得到更大的实惠。

2．示范先行，逐步推广。以无线网、光纤网双向进入，培育合格市场主体；以网络升级改造为重点，按照先易后难、示范先行、循序渐进、扎实开展的要求，有计划、有步骤地逐步推广，确保取得实质性进展。

5．加强管理，保障安全。切实加强三网融合条件下宣传媒体的建设和管理，坚持正确的宣传舆论导向，坚持经济效益和社会效益相统一，不断改进和完善信息内容监管方式，提高监管能力，确保网络信息安全和文化安全。

二、主要目标

1.到2020年，实现无线网、网络电视、互联网融合发展，新型信息产品和服务不断涌现，网络利用率大幅提高，科技创新能力明显增强，社会信息化水平迅速提升，网络信息安全和文化安全保障能力进一步增强，信息产业、文化产业和社会事业进一步发展，人民群众享有更加丰富多样的信息和文化服务

2．业务融合发展目标。在加快发展传统通信业务基础上，探索三网全业务发展模式，实现网络电视（IPTV）、下一代互联网、数字及高清电视、手机电视等新型业务形态的快速发展。

3．产业融合发展目标。坚持自主创新，带动产业升级和转型，重点打造三网融合产业链核心产业单元，做大做强终端产业、网络传输和软件产业，大力发展文化创意、现代信息服务等新兴产业。

三、主要任务

（一）加快信息通信基础设施建设，夯实三网融合基础

1．大力推进光纤宽带网络建设。大力推进光纤到楼、光纤入户工程，建成以光纤接入为主的城市光纤网络；积极推进光纤入户（FTTx）建设，下行带宽达到1Gbps，全面实现100Mbps的入户能力。加快下一代广播电视网建设，推进全市城乡有线电视数字化、双向化改造，消除盲点，实现全覆盖，有线电视接入网入户实现广播下行带宽超过2Gbps、窄播下行带宽超过1Gbps，宽带接入能力超过100Mbps。全面提升网络技术水平和业务承载能力。

2．加快推进无线网络建设。加快4G及新一代移动基站的规划和建设，加大对中国移动4G网络建设的支持，积极开展4G网络建设试点，在共建共享的基础上，实现基站建设全覆盖。加快无线宽带建设，2020年底前，主要集镇实现无线宽带全覆盖，其他地区实现热点地区全覆盖。

3．加快推进网络基础设施建设。加快推进基站、通信管线、机房等。在重点工程项目建设中避免重复建设，进一步整合资源，实现网络资源的高效利用。

（二）加快推进三网业务融合

1．大力推进电视互联网工程。让用户能够使用电视遥控器，通过互动电视实现上网浏览。同时,依托多媒体通信平台，为家庭、个人和企事业单位用户提供可视电话、视频监控等视频通信业务市场，完善电视惠民工程，以人为本，便民利民，实现服务品质最优化和服务价格最优化，让用户在三网融合中得到实惠。

2．推动网络电视（IPTV）业务快速发展。网络电视（IPTV）能够较好地满足家庭用户对视听娱乐和互动沟通的需求，其差异化服务产品与数字电视形成互补，丰富群众文化娱乐生活。

3．推动手机电视分发业务快速发展。支持手机电视平台和客户端接口技术开发应用，向用户提供更多影视、新闻、体育、音乐等内容服务，引入本地电视直播、交通视频监控、家教课堂等栏目，实现业务快速发展。

4．加快发展互联网、信息及增值服务业。加快有线宽带互联网和手机互联网用户发展，积极推进互动电视、IPTV、手机电视集成播控平台的基础上，搭建更多的如动漫游戏、电视银行、电子商务、视频监控、智能家居、教育医疗等内容。加快以应用促发展，鼓励和支持首购首用打开应用市场，促进电子政务、两化融合、物联网等产业发展，扩大三网融合市场规模

（三）加快科技创新，实现三网技术融合

1．加快用户终端融合技术、无线宽带接入技术和智能化家庭技术的推广应用。一是积极推广采用无线宽带（WIFI）等先进技术实现数字电视和网络电视的机顶盒遥控器，兼具电话机和付费终端（POS机）的功能，用户通过遥控器可享受便捷的可视电话和电子支付服务；在数字电视和网络电视系统中设置数字影院、数字商场、在线游戏等频道，用户通过电视机和“遥控器POS机”方便地实现网上购物和网上消费。二是积极推广利用无线宽带（WIFI、WIMAX）等接入技术，通过“无线宽带城市”和“无线宽带园区”建设，为企业商户和用户提供方便、快捷的无线网络接入服务，同时满足政府部门在电子政务、城市管理、指挥救助、公共事业的无线网络应用服务。三是积极推广依托固定电话网、宽带城域网和具有网络计算机功能的家庭生活服务系统，建设集数字化、信息化、自动化一体的家庭智能化服务系统，实现家庭安全管理、家庭电器设备管理、家庭娱乐、家庭通信等智能化功能。用户可以通过宽带网络和移动终端对家庭安全防护、生活设施进行远程控制管理。

2．推进三网融合产品技术开发应用。组织实施10项三网融合产品技术开发应用重点项目，加大科技攻关力度，努力攻克一批三网融合需要的突破低码流下的视频编解码技术、智能流媒体技术、高性能路由集群等核心技术，开发基于10GPON无源光网络技术、IPV6下一代互联通信协议等应用技术的集成电路、软件和关键元器件等产品，实现三网融合产品提档升级。

3．加快重点工程建设。为确保三网融合任务顺利完成，重点实施宽带接入网提速工程、无线宽带城市网络建设、云计算平台、承载网、移动之家、城市光网络、LTE二期建设、云媒体互动电视平台建设工程、IPTV、手机电视集成播控等工程。

（五）促进三网融合产业化发展

1．加快三网融合产业发展。充分利用三网融合的有利条件，推动技术创新，积极引进通信设备企业、内容提供商等相关企业落户，促进三网融合相关产业的快速发展。加快光缆光纤、光传输设备、光插光分设备、增放设备、光电转换设备、基站及控制器等通信设备及配套的建设。积极发展更多的终端设备驱动软件、操作系统，
4G通信的网络设备软件，增值业务软件、支撑软件等软件产品。

2．全面提升信息化发展水平。通过三网融合，加快促进信息技术在国民经济和社会发展各领域的融合应用。围绕产品数字化、设计智能化、过程自动化、系统集成化、管理信息化和商务电子化等六类信息化关键环节，全力实施一批技术水平领先、示范效应明显的信息化项目，加快两化融合步伐，全力提升全社会信息化水平。