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标题: 江苏二审判例：家宽若无约定，运营商无需持续提供公网IP  [查看完整版帖子] [打印本页]

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时间:  2026-5-19 13:17

作者: yingdong123     标题: 江苏二审判例：家宽若无约定，运营商无需持续提供公网IP

　　在家庭宽带服务合同的语境下，运营商（如中国电信、移动、联通）有义务提供动态分配的IP地址，保证家庭宽带用户获得畅通的网络连接。实践中，出于IP资源管理、防止违规使用的公共责任等考虑，运营商有可能会对IP地址类型进行动态调整，造成用户特定功能受限，由此引发争议。近日，江苏省盐城市中级人民法院二审审结一起因运营商提供的IP地址类型发生变化而引发的电信服务合同纠纷案，判决驳回用户要求恢复提供公网IP地址的诉讼请求。

　　沈某长期使用某电信公司提供的家庭宽带服务，服务协议明确约定某电信公司向沈某提供“动态分配的IP地址”。起初某电信公司分配给沈某的一直是公网IP地址，后因发现沈某上下行流量数据存在异常，有别于通常的家庭宽带用户，某电信公司遂进行了调整。后沈某多次联系某电信公司要求恢复提供公网IP地址，均遭拒。沈某遂诉至法院，认为某电信公司长期提供公网IP地址的行为已经构成交易习惯，属于双方合同内容的一部分，现某电信公司单方面调整IP地址类型导致其不能正常使用远程桌面、家庭NAS服务器等功能，构成违约，请求判令某电信公司继续提供公网IP地址。

　　法院审理后认为，沈某能够进行远程桌面等功能的操作，仅仅是其单方面利用公网IP地址的结果，不能视为某电信公司作出了提供公网IP地址的履约承诺，亦不能认定双方形成了提供公网IP地址的交易习惯。通常而言的家庭宽带服务合同中，运营商的核心义务即服务内容是提供可用的网络连接，而非保证提供特定的IP地址类型。沈某的功能需求属于个性化服务的范畴，若其确有需要，可与某电信公司另行磋商服务内容并支付相应对价。

　　最终，法院作出上述判决。判决现已生效。

　　法官说法

　　家庭宽带服务合同中，除合同双方有特别约定外，运营商向用户提供的应当是面向大众消费的标准化服务，也即符合家庭使用目的的宽带上网、宽带应用服务，解决的是家庭宽带用户浏览网页、看视频、在线游戏等使用网络的通常需求。家庭宽带用户即便是利用运营商提供的IP地址实现了远程桌面、家庭NAS等功能，也只是其单方面的行为，不能因此就认定用户对运营商提供公网IP地址存在合理的期待，亦不能据此认定双方之间形成了提供公网IP地址的交易习惯。简而言之，在通常意义上的家庭宽带使用场景中，运营商的核心义务应当是提供可用的网络连接，而非保证提供特定的IP地址类型。

　　运营商基于国家IP技术升级政策、网络资源优化等需求，调整IP地址分配方式，属于正常的运营管理行为。用户若有远程访问等个性化服务需求，应当在签订服务协议时与运营商明确约定，避免后续产生纠纷。

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时间:  2026-5-19 13:24

作者: youx

按合同协议来

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时间:  2026-5-19 13:30

作者: abc00306

好吧，这法院开了个坏头，那么建议当地运营商剥夺在庭所有人的公网IP，就从法官家开始吧，并限制连接数500，谁同意，谁反对？

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时间:  2026-5-19 13:31

作者: 用户86

斗不过他们的，自古以来

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时间:  2026-5-19 13:50

作者: 五笔拼音

沈某在起诉时就知道这只是交易习惯，非约定，难胜

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时间:  2026-5-19 13:55

作者: 固化剂

同样的问题，要是换成某联，用户就赢了！
世界就是这么奇怪！

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时间:  2026-5-19 14:11

作者: 家园副管06

帖子原标题用词偏激，06进行了调整。

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时间:  2026-5-19 14:12

作者: cnqq9999

判决没啥问题啊，你要是商用或者有特殊需求，那就单谈价格，公网IP数量本来就有限

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时间:  2026-5-19 14:43

作者: arrisor

合同没约定，还起诉，浪费50。

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时间:  2026-5-19 15:11

作者: user2020

固化剂 发表于 2026-5-19 13:55
同样的问题，要是换成某联，用户就赢了！
世界就是这么奇怪！

说说看，某联，哪里输了，举个案例为证据

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时间:  2026-5-19 15:14

作者: stark

家宽给公网IP本来就不是运营商义务。给是情分，不给是本分，顶多投诉争取一下得了，还真拿自己当回事去起诉了

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时间:  2026-5-19 15:25

作者: sw_abb

开了好头

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时间:  2026-5-19 17:38

作者: 留白不留名

法官一次次在各行各业颠覆了大家的认知
倘若初始入网协议都是空白的，那试问主审法官该如何判决呢
比如入网的时候没有约定连接数，那极端点举个例子，是不是运营商给个“1”也是按照协议办事呢？
现在的法官真的是啥也不懂，一本正经的胡说八道

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时间:  2026-5-19 17:42

作者: 固化剂

user2020 发表于 2026-5-19 15:11
说说看，某联，哪里输了，举个案例为证据

坛友发过贴的，你可以搜下。
人家要的是公网IP，

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时间:  2026-5-19 18:26

作者: coffee198375

纠结是不是公网IP干啥。。。。

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时间:  2026-5-19 19:54

作者: 911bbs

问问法官，有外IP和无，资费应不应一样。

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时间:  2026-5-19 23:00

作者: 恩晴

coffee198375 发表于 2026-5-19 18:26
纠结是不是公网IP干啥。。。。

同问

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时间:  2026-5-19 23:02

作者: Gratch

911bbs 发表于 2026-5-19 19:54
问问法官，有外IP和无，资费应不应一样。

显然公网IP是可以另外收费的

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时间:  2026-5-19 23:20

作者: 不吹不黑

coffee198375 发表于 2026-05-19 18:26:08 纠结是不是公网IP干啥。。。。

有些是强迫症

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时间:  2026-5-19 23:24

作者: 大头you

用IPv6 呗，IPv6就不能用NAS，不能远程桌面了？

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时间:  2026-5-19 23:24

作者: Gratch

911bbs 发表于 2026-5-19 19:54
问问法官，有外IP和无，资费应不应一样。

法律规定的只会是最低要求，如果有其它要求由当事双方约定，约定不明的默认按照最低要求履行。

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时间:  2026-5-20 06:43

作者: html9

如果这个参数和宽带质量无关自然无需持续提供，比如商品包装袋，但是这个实际上和上网体验有关的。怎么能这样呢，至少要说更换前后运营商不得随意降低用户上网体验才对。

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时间:  2026-5-20 06:46

作者: html9

这个用户也是太老实，不会从更换前后降低了用户上网体验这个角度来打官司，比如测试同一个时刻或者全天几个时刻并发连接数，表示更换后并发连接数明显少了，这种情况下运营商败那是肯定的。

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时间:  2026-5-20 09:15

作者: lmla2070

提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽

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时间:  2026-5-20 09:24

作者: abc00306

lmla2070 发表于 2026-5-20 09:15
公网IP，不能全免费

这法官懂不懂法我不知道，但是我知道他一定不懂逻辑，都知道回收公网IPv4是为了卖给企业客户，运营商敢直说吗？ IPv6还推不推啦。 那就怪不得被骂了，今天敢随意回收，明天就敢限制连接数，后天就敢QoS跨省跨运营商流量，再后天我不敢想了，楼下补充吧

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时间:  2026-5-20 09:27

作者: tyunicom

大头you 发表于 2026-5-19 23:24
用IPv6 呗，IPv6就不能用NAS，不能远程桌面了？

显然它用IPV6的话，得自己掏钱改造软件，显然它不愿意自己掏钱，所以……。

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时间:  2026-5-20 09:59

作者: 留白不留名

abc00306 发表于 2026-5-19 13:30
好吧，这法院开了个坏头，那么建议当地运营商剥夺在庭所有人的公网IP，就从法官家开始吧，并限制连接数500， ...

建议限制连接数上限50，感受一下，能用，但不好用

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时间:  2026-5-20 10:00

作者: 留白不留名

911bbs 发表于 2026-5-19 19:54
问问法官，有外IP和无，资费应不应一样。

问到了法官的知识盲区

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时间:  2026-5-20 10:03

作者: dreambotty

不能纪要还要
有公网ip或者固定ip需求选择对应套餐就可以，本来家庭宽带都是最便宜的档，保证正常上网的。
现在甚至39的套餐都送宽带了

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时间:  2026-5-20 10:05

作者: ran2cn

合同上找不到提供公网IP地址上网的条款。

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时间:  2026-5-20 10:11

作者: TEY3SSd

你要公网IP，那我就不得不拿出星空极速给你拨号了。

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时间:  2026-5-20 10:32

作者: txrjyjac

学习一下。

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时间:  2026-5-20 11:49

作者: stark

留白不留名 发表于 2026-5-19 17:38
法官一次次在各行各业颠覆了大家的认知
倘若初始入网协议都是空白的，那试问主审法官该如何判决呢
比如入 ...

虽然你举的例子有点极端，不过你说的还是有道理的。运营商给的家宽连接数也就只能保证一家三代最多十人左右的日常使用。我认识一个开民宿的老板，三层楼一共20间左右客房，每间客房都有独立的光猫和机顶盒。如果运营商不限连接数，一条千兆宽带都可以一拖整栋楼甚至全村了。

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时间:  2026-5-20 12:39

作者: 大头you

html9 发表于 2026-5-20 06:46
这个用户也是太老实，不会从更换前后降低了用户上网体验这个角度来打官司，比如测试同一个时刻或者全天几个 ...

这有用？那需要先证明自己的正常使用确实需要用到那么多连接数吧，如果连接数需求超出合理范围，是不是涉嫌超出合同范围转租了。

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时间:  2026-5-20 14:39

作者: 军团守护者

公网ip是增值服务得加钱。

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时间:  2026-5-20 16:04

作者: OscarDon

911bbs 发表于 2026-5-19 19:54
问问法官，有外IP和无，资费应不应一样。

想要固定Ip，就申请专线去啊

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时间:  2026-5-20 16:18

作者: 911bbs

html9 发表于 2026-5-20 06:43
如果这个参数和宽带质量无关自然无需持续提供，比如商品包装袋，但是这个实际上和上网体验有关的。怎么能这 ...

这个意见是有道理的。

买了辆车，窗户能不能打开，完全不一样。

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时间:  2026-5-20 16:22

作者: 911bbs

留白不留名 发表于 2026-5-20 10:00
问到了法官的知识盲区

所以我认为，法律教育，特别是职业方面，是完全不合格的。
法官与法盲的差别只是通识教育之差。

法官与法官的差别远远大于与一个法盲的差别。

一个合格的，好的法官，比例极低。

这样的结构，实现法制社会，完全是做梦。

未来只有一种可能。

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时间:  2026-5-20 16:25

作者: 911bbs

dreambotty 发表于 2026-5-20 10:03
不能纪要还要
有公网ip或者固定ip需求选择对应套餐就可以，本来家庭宽带都是最便宜的档，保证正常上网的。 ...

某楼房。
买时，说送你一个露台。
买后，不送了。

这不就是同一回事嘛！

这样的企业，这样的合同，怎么可以说遵守默认呢？！这是欺诈。

除非合同里，明确写明，不提供外IP，否则，就应是商方败诉！

法官屁股有些歪。

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时间:  2026-5-20 16:26

作者: 911bbs

ran2cn 发表于 2026-5-20 10:05
合同上找不到提供公网IP地址上网的条款。

同样，也没有不提供外IP的条款呀。

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时间:  2026-5-20 16:29

作者: 911bbs

stark 发表于 2026-5-20 11:49
虽然你举的例子有点极端，不过你说的还是有道理的。运营商给的家宽连接数也就只能保证一家三代最多十人左 ...

你又错了。
给一户用，和给多户用，本来体验就是不一样的。

是当民宿房客是傻的？网慢，网不好，他心里没数？

人家开民宿并不是以网络来牟利，网络只是与沐浴一样的配套设施。试问，每室一个莲蓬头，是否自来水公司应该单独装表来收费？

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时间:  2026-5-20 16:41

作者: stark

911bbs 发表于 2026-5-20 16:29
你又错了。
给一户用，和给多户用，本来体验就是不一样的。

你这就有点混淆概念了。因为水电是按流量收费的，对于民宿而言，每户装一个表和一整栋楼装一个表，老板付出的水费电费基本是一样的（这里不讨论租客自行承担水电费的情况）。如果有线宽带也按流量收费，当然也可以不限上行不限连接数，一拖全楼甚至全村都可以。正因为宽带是包月，才需要做出一定限制。

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时间:  2026-5-20 17:27

作者: 911bbs

stark 发表于 2026-5-20 16:41
你这就有点混淆概念了。因为水电是按流量收费的，对于民宿而言，每户装一个表和一整栋楼装一个表，老板付 ...

宽带包月是合同价！
是双方认可的！
你的话，商方吃亏了？这真是得了便宜还卖乖。
没讲理的了

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时间:  2026-5-20 19:01

作者: Gratch

911bbs 发表于 2026-5-20 17:27
宽带包月是合同价！
是双方认可的！
你的话，商方吃亏了？这真是得了便宜还卖乖。

合同可没有约定提供公网ip

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时间:  2026-5-20 19:03

作者: Gratch

911bbs 发表于 2026-5-20 17:27
宽带包月是合同价！
是双方认可的！
你的话，商方吃亏了？这真是得了便宜还卖乖。

合同签的是个人用户，并不能用于商业用途，绝对不是你想怎么用就怎么用。

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时间:  2026-5-20 19:22

作者: 911bbs

Gratch 发表于 2026-5-20 19:03
合同签的是个人用户，并不能用于商业用途，绝对不是你想怎么用就怎么用。

人家没收这个费！不存在二次转售！
你懂不懂？

人家免费提供给别人使用，没收费！你怎么疯狗乱咬人？

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时间:  2026-5-20 21:31

作者: Gratch

911bbs 发表于 2026-5-20 19:22
人家没收这个费！不存在二次转售！
你懂不懂？

就算没收费，你把宽带共享给邻居也不行因为邻居和你不是一个地址

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时间:  2026-5-20 21:33

作者: 用户86

Gratch 发表于 2026-5-20 21:31
就算没收费，你把宽带共享给邻居也不行因为邻居和你不是一个地址

当年我奶奶把有线电视模拟电视，分了一路给邻居，江苏有线上门给剪了

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时间:  2026-5-20 21:35

作者: 911bbs

Gratch 发表于 2026-5-20 21:31
就算没收费，你把宽带共享给邻居也不行因为邻居和你不是一个地址

凭什么不行！
你是法律啊？

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时间:  2026-5-20 21:38

作者: 911bbs

用户86 发表于 2026-5-20 21:33
当年我奶奶把有线电视模拟电视，分了一路给邻居，江苏有线上门给剪了

这就是土匪式企业

还有，现在报应来了吧，没人看破电视 了，所以说啊。    人在作，天在看！

你当电视是个宝？无非是一个宣传的阵地而已，还妄图收永世的捐？ 做梦！  就现在这些垃圾节目？！

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时间:  2026-5-20 22:40

作者: 大头you

911bbs 发表于 2026-5-20 16:26
同样，也没有不提供外IP的条款呀。

既然没有说提不提供公网IP，那运营商确实就不存在违约。同时如果你对这家运营商的产品不满意，你还可以换一家运营商。

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时间:  2026-5-20 22:40

作者: 大头you

911bbs 发表于 2026-5-20 21:35
凭什么不行！
你是法律啊？

翻翻合同吧，对这种情况有约定

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时间:  2026-5-21 08:48

作者: wzzxlsh

本就该如此，运营商该坚持的请挺直脊梁

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时间:  2026-5-21 09:13

作者: apollo0105

司法资源就这么被搞灰黑产的浪费呀

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时间:  2026-5-21 09:15

作者: daybyear

911bbs 发表于 2026-5-20 16:26
同样，也没有不提供外IP的条款呀。

没有说给固定公网IP，那么不给就是不违约。

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时间:  2026-5-21 09:16

作者: daybyear

911bbs 发表于 2026-5-20 16:25
某楼房。
买时，说送你一个露台。
买后，不送了。

那你买房的时候，是不是还得把不给车位、不给空调、不给冰箱、不给电视都写进去啊。

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时间:  2026-5-21 09:20

作者: softfei

abc00306 发表于 2026-5-19 13:30
好吧，这法院开了个坏头，那么建议当地运营商剥夺在庭所有人的公网IP，就从法官家开始吧，并限制连接数500， ...

50太多了，不能匹配法院人员身份，建议按不高于5个链接合适

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时间:  2026-5-21 16:14

作者: 911bbs

daybyear 发表于 2026-5-21 09:16
那你买房的时候，是不是还得把不给车位、不给空调、不给冰箱、不给电视都写进去啊。

如果签合同之前，商方说送这些，那也最好都写进合同。  如果出尔反尔干的多了，不排除以后再签合同时，会被强调这些东西。失信是要付出代价的。

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时间:  2026-5-21 17:11

作者: scnc001

个人认为没毛病。。。但网络不好不能忍，有时扫码付款，圈圈转半天。

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时间:  2026-5-21 20:57

作者: ingram22mb30

现在家里的宽带不是自己的身份信息开户！有双栈独立公网，v4块半年没有更换。不敢向外面开放访问！主要是怕了！限速啥！主体又不是自己后续麻烦！

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时间:  2026-5-22 10:20

作者: lmla2070

提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽

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时间:  2026-5-22 12:36

作者: kexuejishu

是南京法官吗？

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时间:  2026-5-22 15:08

作者: Gratch

kexuejishu 发表于 2026-5-22 12:36
是南京法官吗？

这法官没问题

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时间:  2026-5-22 15:10

作者: Gratch

911bbs 发表于 2026-5-20 21:35
凭什么不行！
你是法律啊？

天王老子来了都不行，你没有经过所有权人同意将人家的东西给第三方使用属于违约。

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时间:  2026-5-22 17:04

作者: 911bbs

Gratch 发表于 2026-5-22 15:10
天王老子来了都不行，你没有经过所有权人同意将人家的东西给第三方使用属于违约。

老天。
用户交了安装费，对自家的端口是有所有权的！
至于分享给他人，那是双方自愿的。没有牟利行为。
故不存在违约。

如果我开个大电视，对着窗户，窗外的所有人都能看，你是不是要我交人头费？

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时间:  2026-5-22 17:10

作者: Gratch

911bbs 发表于 2026-5-22 17:04
老天。
用户交了安装费，对自家的端口是有所有权的！
至于分享给他人，那是双方自愿的。没有牟利行为。 ...

用户有的只是自家到楼下的那根线，仅此而已，从楼下的箱子到运营商的机房都是运营商的东西，包括光猫也是运营商的，用户每月缴费实际上就是租用运营商的网络。所谓安装费，交的只是开通网络服务的人工费，并不是购买网络本身。

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时间:  2026-6-14 11:50

作者: beyondsky_cn

abc00306 发表于 2026-5-19 13:30
好吧，这法院开了个坏头，那么建议当地运营商剥夺在庭所有人的公网IP，就从法官家开始吧，并限制连接数500， ...

公网IP是上网必须的吗？你这么说不是蠢就是坏

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时间:  2026-6-14 13:27

作者: abc00306

beyondsky_cn 发表于 2026-6-14 11:50
公网IP是上网必须的吗？你这么说不是蠢就是坏

你这什么逻辑，没公网IP你怎么上网，建议当地运营商给你分配私网地址同时不NAT到公网IP地址池

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时间:  2026-6-14 16:24

作者: 石头见到布

留白不留名 发表于 2026-5-19 17:38
法官一次次在各行各业颠覆了大家的认知
倘若初始入网协议都是空白的，那试问主审法官该如何判决呢
比如入 ...

我迁移一次，他就取消了公网IP，你说这个算啥？

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时间:  2026-6-14 17:29

作者: louisjay

留白不留名 发表于 2026-5-19 17:38
法官一次次在各行各业颠覆了大家的认知
倘若初始入网协议都是空白的，那试问主审法官该如何判决呢
比如入 ...

现在就是乱判，一群小白在审理专业的东西！没救了，哪天崩了

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时间:  2026-6-15 08:14

作者: 留白不留名

石头见到布 发表于 2026-6-14 16:24
我迁移一次，他就取消了公网IP，你说这个算啥？

这里讨论的不是运营商和用户之间的关系
是法官对于很多事情如何论断的问题
因为很多法官长时间不接触真正的社会
仅凭有限的书本知识进行论断
也就有了很多在大家看来是是很正常的事情，但在法官的论断中总能一次次刷新大众的认知

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时间:  2026-6-15 08:28

作者: arrisor

abc00306 发表于 2026-6-14 13:27
你这什么逻辑，没公网IP你怎么上网，建议当地运营商给你分配私网地址同时不NAT到公网IP地址池

蜂窝网络都是内网地址。也没见不能上网。

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时间:  2026-6-15 08:37

作者: abc00306

arrisor 发表于 2026-6-15 08:28
蜂窝网络都是内网地址。也没见不能上网。

又来个偷换概念的，1、蜂窝网络不全部都是内网 电信CDMA时代有过公网 2、没公网出口你上啥网？ 最多代理cmwap之类的 3、蜂窝网络有IPv6公网了 视而不见

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