新建是否比重耕容易，n28在农村何时能形成气候？

陪你看日出81

联通的低频少，退频重耕，加之执行力缓慢，至今一年多了还没有n8开通的消息。
移动利用广电的频率新建n28，2021年就开始的，至今两年多了，农村也还没有形成较多的覆盖。是不是移动执行力更差，或者没有广电授权呢？
不懂这个，欢迎耐心解答，勿喷。