通管局投诉运营商僵持不下时怎么办

Kikidom

坐标028，运营商用一个无法回拨的座机号打给家里老人，用诱导性的话术改了套餐（绝版套餐，现在告知改不回去了），之前已经上四川省通管局进行过两次投诉，官网流程在“受理”后就是“办理”和“调解”


第一次投诉走到了“办理”这一步，貌似是通管局告诉运营商来和我们协商，但没达成一致，然后我忙忘了这事，现在再查就变成“撤诉”了（应该是超期自动变成撤诉的，我没手动撤销过）。

第二次投诉走到了最后一步“调解”，但还是失败了，通管局说的确是运营商使用诱导话术违规修改用户套餐，但用户的要求他们无法对运营商强制执行，下周会给我们发挂号信告知结果。

请问：
一，每月发起一次投诉，或者撤诉的话，只要走到“办理”这一步，对运营商会由影响吗？会的话就这么搞他

二，上面这一步不行（对运营商没有影响，或通管局不回再受理）的话，是不是拿着通管局的挂号信作为证据（另外还有最开始街道运营商不能回拨座机来电的完整电话录音，原始录音文件在手机里都没动过）只能民事诉讼了？

三，如果是民事诉讼，是不是2年内都可以发起（最忌实在太忙，要起诉最早得等年后了）

先谢谢各位大佬了