中国电信与地方巨头联合成立新公司！

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近日，江西省智惠低空科技有限公司正式成立，注册资本 6000 万元。股权结构清晰，九江市工业发展集团持股 65%，中电信无人科技江苏有限公司持股 35%。

这家公司的业务范围覆盖很广，从通用航空服务、航空器维修与人员培训，到智能无人飞行器制造销售，再到卫星遥感系统集成、检验检测、测绘服务，基本囊括了低空经济运营端的核心环节。

两方股东的分工十分明确。九江工发集团作为市属重要国有企业，负责协调本地资源，提供产业园区、起降场等基础设施，对接政企客户渠道，配套政策支持。中电信无人科技则输出核心技术能力，包括 5G/5G-A 通信网络、北斗导航、卫星回传、云边协同等底层支撑，以及它已构建完成的低空全栈服务体系。

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为什么央地合资成了主流

这不是孤立的个案。近一年多来，从四川到湖南，从贵州到广东，低空经济领域涌现出大量地方国企加央企或行业龙头的合资公司。这种模式能成为行业主流，本质是由低空经济的产业属性决定的。

低空经济无法完全靠市场化驱动。它涉及空域协调、基建配套、安全监管，还有大量政务类应用场景，这些核心资源都掌握在地方手中。没有地方国企的深度参与，外部企业很难快速落地，更难拿到高价值的核心场景。

反过来，地方国企也缺少底层技术能力。低空经济的核心是低空智联网，需要通信、感知、算力深度融合，还要有成熟的飞行管控、安全保障平台。这些恰恰是基础运营商的长项。中国电信经过几年布局，已经建成体系化的低空经济能力，全国落地的应用场景超过五百个，这套能力直接输出给合资公司，可以跳过从零搭建的漫长周期。

一方拿资源和场景，一方出技术和运营，两者形成精准互补。这也是越来越多地方选择用这种模式启动本地低空经济的根本原因。

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江西这单的特殊意义

放在江西全省的产业布局里，这家公司的价值不止于九江本地。

江西是国内低空经济推进较快的省份，明确提出到 2026 年带动全省经济增长超两千亿元，打造赣鄱空中走廊，串联省内南北主要城市。九江地处赣北，是江西对接长江经济带的门户，也是赣鄱空中走廊的关键节点。

这次合资相当于为九江低空经济搭建了核心运营主体，后续不管是省内航线打通，还是应急救援、城市巡检、低空物流等场景落地，都有了具体的执行载体。对中国电信来说，这也是它沿长江经济带连片布局的重要一步，此前它已在江苏、安徽、贵州等地落地多个低空经济项目。

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模式的长期想象空间

这种地方国企加运营商的组合，真正的价值不在单个项目，而在可复制性和网络效应。

短期来看，合资公司可以快速承接本地政务、公安、应急、物流等场景订单，实现稳定运营。中期来看，同一省内的多个合资公司可以互联互通，形成省级一体化低空服务网络。长期来看，运营商可以通过底层通信和数据网络，把全国各地的节点串联起来，形成全国性的低空服务网络。

这种模式还有个突出优势，权责清晰，风险共担。地方国资控股把握发展方向，央企输出专业运营能力，既符合国资合规要求，又能保持市场化效率。随着低空经济从试点阶段转向规模化发展，这套模式大概率会在更多城市复制推开。