如何看待跨省的边界切换的掉话率高

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在测试的过程中发现在两省交界的地方存在漫游扣费和切换电平值很低，并且经过来回几次，范闲雕花吕恒高，后台调成了相关的切换参数可是仍然没有改变。该两声便节属于丘陵地形，在高速公路上测试还可以，国道就不行了。有没有高手能够说明原因。该地区伏击有两个半山腰的基站，但是覆盖效果并不理想。