3G已成为全球电信业整合转型的契机

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　借助3G发展，进行资源的优化和整合，是当前电信业转型的要求，也是世界电信业发展的主流。我国应当尽快启动3G，结束分业经营，让固网、移动运营商相互进入对方领域，构建一个合理有效的竞争格局。

　　近日，日本内务及通信产业省发布了一项规则草案，声称日本政府在今年晚些时候为３Ｇ服务分配频谱的时候将优先考虑新进入这个市场的运营商。这是日本１２年来首次允许新的运营商进入这个领域，与占统治地位的三大运营商展开竞争，毫无疑问，日本政府是希望想充分利用有限的频谱资源，引入并扶持新的竞争者，促进市场的有效竞争。

发展3G，寻求资源的整合优化，加快转型的步伐，已经成为当前世界电信业发展的主流

　　随着全球电信市场的复苏，在技术成熟与产业链初步完善等有利因素的推动下，国际电信市场将继续保持稳步加速的势头。

　　但是从目前来看，传统业务收入的下滑已不可避免，移动、宽带、互联网和数据服务等增长型业务占据了越来越大的市场份额。国际电信巨头纷纷调整收入结构、服务结构和公司的治理结构，积极地迎合这种势头，加快转型的步伐。

　　另外，３Ｇ在全球的升温，为了抓住这个难得的发展机遇，世界各国都自觉或不自觉的采取了一系列措施，寻找资源优化的最佳方式。据报道，依靠２００４年所取得的突破性进展，２００５年欧美移动运营商将在３Ｇ上投入更多的发展资源，以巩固并提升自身的市场竞争地位。

　　在全球３Ｇ市场保持领先的日本动作频频。继日本政府宣布将在３Ｇ市场引入新的竞争者后，日本第三大移动运营商沃达丰日本分公司－沃达丰ＫＫ也宣布，公司计划加大移动网络的投资以增强其在日本３Ｇ通信市场的地位。从日本的这些举措我们可以看出， ３Ｇ市场竞争将更为激烈。
　作为“后起之秀”，中国电信业的增长速度和增长潜力都位居世界前列，但现有的竞争格局却并不容乐观。我国电信业在分业经营下，中国移动通信产业占据电信市场的主导地位，并且“双寡头”竞争效应不断在加强；固网领域竞争过度，移动通信领域竞争不充分，并且移动通信网络代替固网的替代效应逐渐明显，“粗放式”经营依然存在，形成不均衡的竞争格局，导致电信业规模的盲目扩张，重复建设的现象相当惊人，如果在这种情况下，再继续分业经营的话，势必给中国的电信业的发展带来风险。

　　电信业的重复建设带来的直接影响就是各企业为抢夺市场而展开的无序竞争，并且这种现象日益严重，电信行业“内耗”已造成国有利润的巨大流失。从近年发展趋势看，电信全行业亏损的风险越来越大，信息产业部最近公布了１－４全国通信业务统计数据，显示出我国的电信业的发展脚步正在放缓，而且用户离网率攀高，又成了危险的信号。

　　所以，电信业要进一步改革促进资源更加合理的配置，启动３Ｇ，开放增量市场，实现全业务经营，让固网运营商进入移动领域，扩大竞争，才能促进有效竞争的形成，才能实现运营商的顺利转型，才能保持电信业持续健康的发展。

　　但是，我们可以肯定的是，按电信业的现有格局来运营３Ｇ可能会导致未来投资不合理，或者是现有竞争格局的延续，这都是我们不希望看到的。

３G启动和电信业重组都是必然的，应及时进行

　　经历了多年的酝酿，种种迹象表明，２００５年中国３Ｇ将迈出跨越性的一步。中国的３Ｇ市场在展现了无限前景的同时，也将带来移动乃至整个电信产业的重大变局。

　　信息产业部王旭东前不久表示，我国将在２００８年提供３Ｇ服务。从以往的发展经验来看，建设一个覆盖全国的３Ｇ网络至少要一年，并且网络运营成熟也要一年，如果我国在２００５年发放３Ｇ牌照，这就意味着我国在２００７年才能提供３Ｇ业务的试商用，因此，留给我们的时间不多了。
　电信业要重组，３Ｇ启动是个契机。从目前来看，６家运营商不可能全部得到３Ｇ牌照，否则只能引发新一轮的重复建设。但只发一部分，势必会形成不公平竞争格局，甚至会影响到运营商的生死存亡。最好的办法，就是通过改革重组，形成几大运营商，这样大家都有发展３Ｇ的机会，形成公平、有效的市场竞争格局。

　　总之，电信业的重组，不仅仅是简单的行业利益的重新分配，应以能否促进产业健康、可持续发展为标准。我们应当看到，发展３Ｇ，电信业必然要重组，反过来说，电信业科学的重组后，３Ｇ牌照的发放则会变的很简单，这两者是结合在一起的，只有优化资源配置，才能促产业持续发展。