铁塔公司不落实基站建设，运营商该怎么落实基站需求？！

爱喝咖啡的猫

       自从铁塔公司成立后，基站、机房建设工作全部由铁塔公司进行承建。现在某些地市铁塔公司不对单一运营商基站建设需求进行落实。只做三方共享的基站。这样一来对于有信号覆盖需求的运营商只能邀请其他第三方来进行承建，又被投诉说其他第三方无权进行进展建设，属于违章建筑。
       遇到这种铁塔不想建，运营商有需求，其他第三方又不能建的情况，想看看论坛各位大咖的意见或建议。