住建部新发强制性国家标准，广电网络又迎建筑物配套新机遇？

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住房和城乡建设部近日发布了一项国家标准——《建筑物移动通信基础设施工程技术标准》，将于今年9月1日起正式实施。


尤为注意的是，住建部在通知中特意指出，该标准中“第1.0.4条为强制性条文，必须严格执行。”


该条款具体内容为：


“存在移动通信网络覆盖需求且需要建设移动通信设施的建筑物，应结合移动通信设施的建设方案同步配建移动通信基础设施。”


这其实也意味着移动通信设施进入相关建筑物正式成为了强制性国家标准。


按照文件中解释，移动通信基础设施是指用于建设移动通信设施的基础和配套，包括基站机房、电源系统、防雷接地系统、室外支撑物等用于室外覆盖的移动通信基站基础设施，以及信源设备机房、远端设备间、电源系统、接地系统及布线桥架等用于室内覆盖的无线室内覆盖系统基础设施。


在标准总则中也指出，建筑物移动通信设施的建设方案应结合通信基础设施专项规划、网络覆盖需求及建筑物结构等条件，由电信业务经营者与建筑物建设单位协商确定。建筑物移动通信基础设施应满足多家电信业务经营者平等接入的要求。


先前住建部公示的征求意见稿中有提到，在有信息化需求的民用建筑和工业建筑，需要满足民众公共移动通信的基本权益，配套建设移动通信基础设施用以实现移动通信网络覆盖。民用建筑包括居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑等，工业建筑包括厂房（机房、车间）、仓库、辅助附属设施等，均为人员长期驻留生活或者生产办公的场所。为全面实现数字化社会建设目标，提供良好的移动通信网络覆盖，上述建筑物应该配套建设移动通信基础设施。其他类型建筑物可参考本标准，结合实际需求配套建设移动通信基础设施。


在建筑物配套通信设施建设领域的强制性国家标准中，还有2013年已施行的《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》2项国家标准，主要规定了以下强制性要求：


1）在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设；


2）住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求；


3）新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施必须与住宅区及住宅建筑同步建设、同步验收。


因此住宅建筑光纤到户早前已就成为了强制性国家标准。


广播电视设施强制入户亦有保障


作为国家重要的基础设施资源，有线电视等广电网络设施其实也是强制性建筑物配套设施，且近些年住建部的一些新法规中已明确将其列入了强制性标准文件中。


例如，2022年3月住建部在公示的《住宅项目规范》（征求意见稿）中明确指出：


1）住宅建筑应设有线电视系统。有线电视设施应采用光缆或同轴电缆以独立专线方式建设。


2）起居室或兼起居室的卧室应设通信系统信息端口和有线电视系统信息端口。


3）家居配线箱的出线管应敷设到通信系统信息端口和有线电视系统信息端口。


另外，住建部在同年4月发布的3份国家标准中也有提及：


1、《建筑电气与智能化通用规范》


1）信息接入系统应具有将建筑物内所需的公共信息及专用信息接入的功能，通信网、有线电视网应接入有需求的建筑物内，并合理配置信息接入系统设施用房。


2）有线电视系统设计应符合下列规定：自设前端的用户应设置节目源监控设施；有线电视系统终端输出电平应满足用户接收设备对输入电平的要求。


2、《宿舍、旅馆建筑项目规范》


宿舍和旅馆项目应设置安全防范系统、有线电视系统和信息网络系统。旅馆应在大堂出入口、楼梯间、各楼层的电梯厅、电梯轿厢、公共走道等场所设置视频监控装置。宿舍应在门厅出入口设置视频监控装置。


3、《特殊设施工程项目规范》


1）综合管廊工程建设应根据城市发展目标、发展规模、土地利用、空间布局等合理布局。综合管廊部署应结合城市地下管线规划或使用状况，以及城市道路、轨道交通、给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、广播电视、通信等设施的情况确定，并应符合生态环境保护的要求。


2）固定避难场所应设置场所管理区、避难宿住区、应急医疗卫生救护区、应急物资储备区、垃圾收集点，配置应急供水应急交通、应急消防、应急供电、应急广播、应急排污、应急通风、应急标识等设施。


除了上述标准文件外，2022年7月在住建部、国家发改委印发并实施的《“十四五”全国城市基础设施建设规划》中，还有具体相关指明：


1）发展智慧广电网络，打造融媒体中心，建设新型媒体融合传播网、基础资源战略网、应急广播网等。加速有线电视网络改造升级，推动有线网络全程全网和互联互通。建立5G广播电视网络，实现广播电视人人通、终端通、移动通。实现广电网络超高清、云化、互联网协议化、智能化发展。加大社区和家庭信息基础设施建设投入力度，社区、住宅实现广播电视光纤入户，强化广播电视服务覆盖。推进应急广播体系建设。


2）新一代信息通信基础设施体系建设方面，要加快5G网络规模化部署，实现全国县级及以上城市城区5G网络连续覆盖，工业园区、交通枢纽等重点应用场景深度覆盖，基本完成全国县级及以上城市城区千兆光纤网络升级改造。加快广电网络转型升级，基本完成县级及以上城市有线电视网络数字化转型和光纤化、互联网协议化改造，开展城市应急广播体系建设。


总结：


由于中国广电为引领的全国广电网络运营企业已经成为了广电+通信、大屏+小屏、固网+移网的融合业务运营企业，在移动通信领域广电系开始崭露头角，并在技术、人才、运维及生态等方面逐步完善体系建设，此次新实施的《建筑物移动通信基础设施工程技术标准》也自然也就与广电网络企业踏足移动通信等业务领域息息相关了。