浙江省文化广电和旅游厅厅长陈广胜首次公开谈有线电视网络整合问题:推进“一省一网”整合发展,是国家广电总局明确的重点任务,要求各省年底前务必完成。
一、首次官方信息透漏:一省一网”整合发展,各省年底前务必完成!
浙江省是今年首个进行并完成了涉文化、广电等机构改革重组的省份,将原先的浙江省文化和旅游厅与浙江广播电视局进行了合并,重组后的部门名称为——浙江省文化广电和旅游厅。
7月2日,浙江省广播电视局已发布公告,因机构改革,浙江省广播电视局的门户网站即将关停下线(预计月底该网站会下线)。而浙江省文化和旅游厅网站则已正式更改信息为浙江省文化广电和旅游厅。而早在今年1月21日,浙江省十四届人大常委会第八次会议中,经审议表决决定陈广胜任浙江省文化广电和旅游厅厅长,免去其浙江省文化和旅游厅厅长职务。
7月17日,浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜出席浙江省大视听产业高质量发展推进会期间,就近期出台的《浙江省人民政府办公厅关于加快推进大视听产业高质量发展的实施意见)》做了要点解读。
陈厅长专门在现场就有线电视网络整合问题做了具体的阐述(这里就贴下这部分的发言原文):
推进“一省一网”整合发展,是国家广电总局明确的重点任务,要求各省年底前务必完成。根据2020年省委宣传部、省广播电视局等10部委文件,我省将以华数集团为基础开展整合工作。目前,还有28个县(市、区)尚未完成任务。前期我厅已与相关市县作了协调磋商,对接效果是好的。下一步,将在妥善处理新老业务、存量关系的前提下,按照全省业务一体化、运营一体化两个步骤,因地制宜有序推进。此项工作是大视听产业高质量发展的基础工程之一,希望各地服从大局、积极配合,确保按期保质完成这项硬任务。
二、“一省一网”整合为何难?
广电系的困境可谓是多方面的:一方面,随着互联网视频平台的崛起,传统电视媒体的观众不断流失;另一方面,各省网络各自为政,难以形成合力,导致资源浪费和效率低下。面对这样的困境,广电系急需一场深刻的变革来扭转乾坤。 “全国一网”即全国有线电视网络统一运营管理。以前各省级有线电视网络公司各自为战,现在通过整合,将其联合在一起,实现抱团发展,并向有线电视网络智能化等方向迭代,进而整合广电力量、发展智慧广电、助力建设网络强国。
“全国一网”整合方案的实施并非一帆风顺。毕竟,要将散落在全国各地的有线电视网络整合成一个统一的平台,难度可想而知。
其一,部分省有线电视网络明显落后于全国整体发展水平,存在着有线电视网络资源分散的问题;
其二,部分地区的基础网络发展滞后,甚至部分是单向网络,只能以提供基本的广播电视传输服务为主;
其三,随着IPTV和新媒体持续发展,有线电视用户流失问题加剧。
此外,部分地区资本构成复杂,业务模式较为简单,技术水平落后等都可能影响“一省一网”整合工作进展。
三、“一省一网”后“全国一网”才有可能
有线电视网络整合和广电5G一体化发展是列入国家“十四五”规划《纲要》提出的102项重大工程项目。关于“全国有线电视网络整合”的话题其实是老生常谈了,其工作的基本原则就是按照《全国有线电视网络整合发展实施方案》中提出的“行政推动、市场运作,统一部署、分类进行,统筹兼顾、积极实施”;其旨在实现广电资源的统一管理和利用、提高运营效率、降低成本、提升服务水平,推动广电网络数字化建设。
而“全国一网”又是在“一省一网”的基础上发展而来。在实现“一省一网”的基础上,通过进一步的整合和扩展,逐步形成全国范围内的广电网络。
关于“一省一网”整合的相关要求,在2020年中央九部门印发的《全国有线电视网络整合发展实施方案》中有提出:股份公司组建后,按照“一省一网”的形式,各省(区、市)只保留一个统一运营管理的有线电视运营商。其中,个别省(区、市)尚有地市县等网络未整合的,待发起组建后,由股份公司省级子公司作为继续整合的主体,负责在规定时间内组织实施省内整合工作。
另外,国家广电总局《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》中提出,“要实现由小网向大网、由模拟向数字、由单向向双向、由用户看电视向用电视转变的总体要求和工作目标”。
今年初,全国广播电视工作会议再明确,2024年要加快有线电视网络整合和5G一体化发展、加快建设新型广电网络。可以看出,“一省一网”是大势所趋也是势在必行。
之前业界的公开消息是:目前,“‘一省一网’‘全国一网’整合任务都很艰巨”,这是总局对有线电视网络整合工作的重要论断。对此,总局将加快全国有线电视网络整合和5G一体化发展,列入2024年的重点任务之一。
而这次访谈却直接信息表明:关于中国广电全国一网的整合完成的要求是年底必须完成! 那么,这意味着剩下的所有省基本都会加速在下半年完成一省一网的整合!无一例外!
环球通信
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