阚凯力：呼吁将3G投资决策提交全国人大讨论

海上明月

国家目前正酝酿3G牌照发放的决策方案，但关于3G是否应该马上发牌的问题，经济学家胡鞍钢和电信专家、北京邮电大学阚凯力最近爆发了“胡阚之争”。昨天，阚凯力教授接受记者采访时再次“发炮”，呼吁将3G投资决策提交全国人大讨论。

　　“外国已经掉进坑里了，我看中国晚一点也没关系”，谈及迟迟未发3G牌照会否使中国错失时机时，阚凯力教授说。   


　　此前不久，由著名经济学家胡鞍钢担任组长的《中国3G报告》提出强烈建议，中国应该马上发放3G牌照，并且认为开放3G市场将每年增加100万个就业机会和每年增加1800亿元GDP。这份报告甚至认为信息产业部拖延3G市场决策，是因为被少数利益集团“俘获”了。

　　阚凯力认为，中国3G决策的根本问题，并不在于发牌照的时间，而在于中国是否需要3G。联通的CDMA1X已经开通了几乎所有“准3G”业务，但是需求小，网络空闲严重。这就充分证明目前3G业务在中国没有市场。按照目前市场情况看，3G的运营无疑会长期亏损。投资3G涉及数千亿元的资金，运营商当然需要首先考虑投资回报，何况投入的数千亿元都是国有资产。

　　“在这种情况下，如果有关部门仓促发放牌照，才是真正被利益集团‘俘获’”，阚凯力说。他认为3G投资决策应该提交全国人大讨论。“三峡工程涉及1000多亿的投资，就由全国人大讨论过多次。3G投资涉及几千亿，为什么不由全国人大讨论再作决定呢？”

　　北京邮电大学教授舒华英也不认同胡鞍钢对于“国家被利益集团俘获”的说法。他认为，在3G项目的背后，的确存在不同的利益集团，但相信政府部门的决策不会轻易被利益集团所左右。