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发表于 2026-4-16 15:15:53 |只看该作者 |倒序浏览
赛立信通信研院

回首通信技术的历史进程,从2G语音到3G移动互联网,从4G的移动应用普及到5G场景化的深入体验,通信科技的发展都拥有一个回不去的原点。在“十五五”的发展纲要下,通信技术也由5G向6G加速迭代研发。随着6G的蓄势待发,新技术如何做到兼顾公共属性与商业利益的平衡,避免成为屠龙少年呢?

01
6G技术发展的关键进程

2025年的《政府工作报告》首次将6G写入,明确提出“开辟6G新赛道”,将其上升为国家战略。“十五五”规划建议更明确推动6G成为新的经济增长点,种种迹象表明6G发展正式进入“标准化元年”。同年1月,国际电信联盟更新了《无线电规则》并在9月实施。为全球6G频谱的统一规划与使用提供了国际法理依据,为6G早期研发扫清了资源障碍。

4月,紫金山实验室正式发布全球首个6G广域低空覆盖的无蜂窝通智感融合外场试验网,该网络将通信、智能、感知三大能力深度融合,实现了网络架构从“蜂窝基站辐射式”向“用户需求中心化”的转变。

6月,3GPP第108次全体会议正式启动6G技术预研/标准化研究,明确技术路线图,计划于2027年启动标准制定,2029年完成Rel-21基础版本,标志着6G正式进入国际标准研究阶段。

11月,工业和信息化部宣布中国已完成第一阶段6G关键技术试验,经过连续四年攻关,累计形成超过300项关键技术储备,6G专利申请量约占全球总量的40.3%,位居世界第一。制定全球移动通信标准的国际组织“第三代合作伙伴计划”(3GPP),关于6G服务需求的研究已完成77%,形成了6G标准化时间表和技术路线图,涵盖太赫兹通信、空天地一体化网络、通感融合等核心领域。

作为通信基石的三大运营商也综合了自身硬件和软件上的优势,不约而同地发布了各自的《6G技术白皮书》,为6G的建设发展打下坚实牢固的根基。

02
成为屠龙少年的担忧

当我们沉浸在对下一代通信技术带来的生活便利性与高品质生活的期待之中时,却不能忽视一个现实:通信技术发展本以“打破垄断、普惠民生”为初心,可在资本逐利与行业竞争的浪潮中,那些当初以打破行业壁垒为目标的相关企业,却在市场份额、投入产出比、回报率、企业融资上市等核心发展指标的追逐中,逐渐偏离初心,陷入垄断逐利的泥潭。传说斩杀恶龙的少年,最终变成了新的恶龙,昭示着先进通信技术发展过程中必须面对的结构性问题。

垄断之忧

技术门槛抬高,垄断格局加剧,老百姓逐渐失去议价权。根据三大运营商2024年的年报,三大电信运营商在这一年的资本开支合计达2898亿元,而6G作为算力体系中的关键一环,在新一代信息基础设施中扮演核心角色。中国电信在算力方面的投资将增加22%;中国联通在算力方面的投资将同比增长28%;中国移动算力相关的投资为373亿元。高额投入导致行业集中度持续提升,再加上上下游企业协同,形成难以突破的行业壁垒。在垄断格局下,老百姓选择空间被压缩,只能被动接受运营商制定的套餐价格与服务标准。根据工业和信息化部关于2025年第四季度电信服务质量的通告,全国电信用户申诉中,涉及服务争议的申诉占比40.2%,涉及资费争议的申诉占比35.2%,涉及营销争议的申诉占比9.6%;黑猫投诉平台全年通讯服务投诉量超17万件,其中套餐资费争议占比超50%,尽管同比减少7.05%,但仍是用户投诉的热点问题。这正是垄断带来的直观弊端。

隐私之忧

在数字生活的浪潮和趋势下,数据成为“新石油”,老百姓生活的日常数据——手机定位、消费记录、健康信息,浏览时长等个人隐私,被轻易收集、利用。用户隐私容易被过度采集,个人权益受到威胁。广告推送、手机号泄露后频繁接到骚扰电话等问题,成为用户最头疼的困扰;更有不法分子利用泄露的通信信息实施诈骗,这种便利背后的隐私危机,让“技术造福民生”的初心蒙上一层阴影和雾霾,也让老百姓对先进通信技术产生了信任裂痕。

成本之忧

先进通信技术的研发和运营成本,最终大多数都会转嫁到终端消费者身上。从5G基站维护到算力中心的扩容,再到6G研发、终端设备更新,每一项都需巨额成本。而这份成本压力最终也会传导至用户端:一方面,不少用户面临要么被迫升级套餐,要么网速受限、流量缩水的两难选择;另一方面,终端设备采购成本也随之上升,受内存、芯片等核心元器件价格上涨影响,路由器、光猫等终端的集采价格也出现波动,进一步推高了用户的设备购置成本。面对持续的成本压力,在利润、营收的KPI考核下,运营商往往只能选择提高售价或降低补贴,这些成本最终通过价格传导转嫁给消费者。过高的通信成本,不仅成为民众享受技术便利的“绊脚石”,也让6G未来的普惠化发展面临挑战。

公平之忧

根据中国互联网络信息中心数据显示,截至2025年6月,我国60岁及以上银发网民规模达1.61亿人,老年群体互联网普及率达52.0%,也就是说,还有48%的老年群体没有享受到互联网的普及,试想一下这些老年人群体不会使用智能手机办理诸如在线挂号、银行线上业务、线上预约政府业务和扫码支付等基础业务时,在数字化时代下更容易“手足无措”;同时在某些偏远的农村地区虽实现网络覆盖,但网速、服务质量仍落后于城市,农村家庭宽带速率较低,部分农村居民无法享受高质量的远程教学、远程医疗。除了老年人,农村低收入者和残疾人等群体也面临被数字化“抛弃”的风险,他们不仅面临通信成本压力,还面临“不会用、用不好”的困境,逐渐被排除在数字信息化生活之外,数字信息化带来的红利与便利让信息化鸿沟进一步扩大,民生的公平性受到挑战,数字化红利的背后也隐藏着一定的困惑和迷茫。技术便利的分配不均,与初心相违背,让6G的发展面临技术升级与公平普惠脱节的风险。

03
破局“屠龙少年”的担忧

首先,遵循先工业后民用的步伐,重点在已显示巨大潜力的领域,如工业互联网、低空经济、远程医疗、无人驾驶、算力和数据中心等,实施商业闭环验证。通过应用反哺,明确技术指标的优先级。同时强化“试验场”作用,将研发结果投入到真实环境中的技术试验网,例如北京已率先建成国际首个融合通信与智能技术的6G外场试验网。通过“学以致用”,在落地实践的过程中发现并解决潜在问题,加速从技术原型到产业生态的转化,确保6G网络订单建设有的放矢,避免无底洞般的投研支出,减少投研成本过度转嫁到最终消费者身上。

其次,国家应充当起6G技术推进的投资基石,履行兜底保障责任,通过专项债、转移支付等手段,扶持推动偏远农村地区和欠发达地区的民生通信技术更新,提升他们的6G覆盖质量,让更多老百姓享受数字技术的红利,缩小数字鸿沟。资费设置上,优化6G套餐结构,减少“套路”,推出高性价比套餐,通过竞业协同,提前规划6G套餐资费的顶层设计,避免价格战导致的行业内卷。让老百姓能消费得起,实现“民生普惠”与“商业盈利”的双赢。

最后,将用户隐私保护、数据安全等要求内嵌于6G网络架构与协议标准的设计之初,建立敏捷、精准的监管机制。借鉴当今在数据安全、人工智能、移动互联网等领域的监管经验,针对6G可能带来的新型风险,建立能够快速识别和响应的监管工具与法律框架。监管体系应该全国范围内实现统一,并覆盖全产业链,筑牢法律伦理底线,强化监管力度,规范行业行为。

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