美国再次拉黑5家中企

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据“合规小叨客”消息，当地时间10月19日，美国国务院宣布，依据《2022年保护美国知识产权法》（Protecting American Intellectual Property Act of 2022，PAIPA），以涉嫌参与或受益于美国科技企业商业秘密被窃取事件为由，对奇绩创坛及上海至算科技等5家中国企业实施制裁。

同日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）将上述企业列入非SDN菜单式制裁清单（NS-MBS List），实施资产冻结、融资限制、金融交易限制及投资禁令，并同步发布两项一般许可证，为特定交易提供有限授权。

在具体制裁措施方面，美国财政部OFAC对上述5家企业同时适用《2022年保护美国知识产权法》第2(b)(1)条规定的五类限制措施，包括冻结相关企业受到美国司法管辖的财产及财产权益；禁止美国金融机构在任何连续12个月内向相关企业提供累计超过1000万美元的贷款或信贷，法定例外情形除外；禁止涉及相关企业权益且受到美国司法管辖的外汇交易；禁止涉及相关企业权益且受到美国司法管辖的银行支付和资金转移；以及禁止美国人士投资或购买相关企业的大额股权或债务工具。其中，资产冻结措施对货物进口交易设有法定例外。

根据美国国务院公布的制裁事实清单，此次受到制裁的5家中国企业分别为：上海至算科技有限公司、奇绩创坛（北京）投资管理有限责任公司、北京奇绩创坛一期创业投资中心（有限合伙）、北京奇绩创坛二期创业投资中心（有限合伙），以及北京奇绩创坛致远企业管理中心（有限合伙）。上述企业的中文名称均与OFAC公布的制裁名单一致。

值得注意的是，此次5家中国企业被列入的是OFAC非SDN菜单式制裁清单，而非传统的特别指定国民和被封锁人员清单（SDN List）。不过，美方对这些企业实际施加了资产冻结等较为严格的金融制裁措施，相关限制可能影响其涉及美国司法管辖的资产、资金结算、融资活动及跨境投资合作，并可能通过金融机构和交易对手的合规审查，进一步影响其国际商业往来。

美国国务院表示，特朗普政府将继续采取措施保护美国知识产权及技术创新成果，防止敏感和新兴技术领域的商业秘密被窃取。此次制裁也表明，美国正在进一步运用经济制裁工具处理涉及中国企业的技术和知识产权争议。