提速降费，怎么又是运营商挨锅？

一枚通信汪

2018年，取消流量漫游费、移动网络流量资费年内至少降低30%；
2019年，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上；
2020年，宽带和专线平均资费降低15%；
2021年，中小企业宽带和专线平均资费再降10%；


提速降费，怎么每年都是运营商挨锅？考虑过行业发展吗？降费意味着降低企业利润，压缩人工成本吧？
这样下去运营商怎么活？基础行业水、煤、电、气能不能降？