作为人基本需求水电煤气通讯，只有通讯价格体系搞得这么乱

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运营商的定价从根上就是不正常的。因为基础价格高的离谱，促成了套餐的出现，然而套餐定价的随意性直接打崩了价格体系。同样产品价格差100倍也就是通讯行业能干的出来。