国家是否放开民资建设运营驻地网宽带网络等基础设施？

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针对最近讨论比较火的HNDX事件，带出的疑问。
驻地网宽带网络已开放民资建设 。

2014年，工业和信息化部发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场 。具体包括 ：

- 鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营：支持民营企业开展宽带接入网业务试点，建设宽带接入网业务所需的基础网络设施，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。
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- 鼓励民营企业参与宽带接入网络的投资并与基础电信企业开展合作：支持民营企业以资本合作、业务代理、网络代维等多种形式和基础电信企业开展合作、分享收益，并以基础电信企业品牌为用户提供宽带上网服务。
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- 鼓励民营企业提供宽带转售服务：支持拥有因特网接入服务（ISP）业务经营许可证的民营企业，从基础电信企业租用接入网络资源，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。