关于信号与卡号

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碰上一个站点：在直放站覆盖区域内，我的两个C网卡都能正常通话，此区域有部分用户新办的C网卡不能够打电话，手机测试粘不上283频点（这区域只开通283一个频点）而在此区域不能通话的卡在其它区域又能够正常通话。不知道这卡与扇区信源数据有什么问题，按理如果是201的卡在捕捉不到201的情况下，也会切换到283上来，不至于有信号而打不了电话，望明白人帮小弟解释一下这情况？