制式选择身不由己!

diviner

尽管新近刚刚完成海外上市任务的中国网通执行主席兼执行董事张春江曾多次表白，网通暂时不玩3G，因为我国3G在牌照发行时间表、数量、技术标准、覆盖范围及漫游收费标准等均没有明确参照物出台，现正面临很多不确定因素，所以没有计划投资3G。然而业界不会相信网通真的会在有关条文规范确定后，再开始研究网通3G投资计划。

　　尽管新闻通稿小心翼翼地避开了网通此次实验的制式，然而对业界来讲UMTS就是欧洲WCDMA，这种技术与中国本土的TD-SCDMA技术互补，混合组网的呼声很高。因为TD-SCDMA有政府支持，业界也在强势推进其产业链形成，不过这并不能让运营商放心地把自己的赌注压在测试中表现欠佳的这一本土3G制式上。但由于政府在现阶段有很大的倾斜政策优惠，显然运营商既不想偏信政府，更不想得罪市场。

　　因为中国3G标准的提出，在现在看来，在大唐看来，在信息产业部看来，是国家利益最大化的问题。国家首先会保证3G标准在中国的顺利推进和政策上的把握。国家不单单从市场的角度来处理TD-SCDMA的问题，同时从政策上、管制上使TD-SCDMA得到尽快的开发。

　　虽然中国政府在若干次会议上宣布中国政府允许运营商可以自由选择3G标准，但从现在来看，运营商可以选择标准，但国家在一定条件上会给予TD-SCDMA一系列的优惠。像在融资、资费、税收、管制政策、运营审批等方面，会给足TD-SCDMA优惠。不过运营商对TD-SCDMA最大的担忧是这项技术还在开发进行中，而从开发转变成商品的速度太慢，处于一个只有投入没有产出的局面。与此同时，专利问题在未来将会使一些相关企业因为支付高额专利费而对簿公堂，现在政府为推动TD-SCDMA，目前许多都是先免费使用，等以后开通了再说。

　　信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平曾提出运营商要想拿到3G牌照，应该具备五个方面的实力，即网络实力、资金的实力、技术实力、业务实力、用户实力。因为3G一期投下去，百万用户的网络应该在数十个亿元以上，而目前有这个能力的中国移动、中国联通、中国电信、中国网通四家，而中国卫通、铁通的实力相对较弱。不过这位专家却在牌照数量这个敏感问题上进行了回避。

　　信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥在“3G在中国”2004全球峰会发言中一再强调，牌照出台过程中一定要考虑：对消费者有没有好处，对投资者有没有好处，对整个运营商会不会造成过度的竞争。他认为，从2G的经验教训可以看出，两个同一标准的全国性网络产生的竞争效果不太明显，一大一小，一强一弱，竞争不对称。他建议最好不要搞两张全国性的同标准网络。不管发生在哪个标准上，都没有效果，只可能造成浪费。