建设部的电信工程专业承包企业资质与工信部的通信信息网络系统集成资质如何区分？

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建设部的电信工程专业承包企业资质与工信部的通信信息网络系统集成资质，用户管线资质如何区分？两者都涉及通信工程建设的资质，两者内容有何不同？ 是否只要拥有其中一种，皆可参与电信相关通信工程的实施？ 例如拥有了工信部的通信信息网络系统集成资质即可参与电信施工？无电信工程专业承包资质也可以？
反之呢？拥有电信工程专业承包资质，但无工信部的资质，能否参与施工？