通信工程概预算培训讲义（通信定额）

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通信建设工程费用定额
    费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。
一、通信建设工程费用的构成
   通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成，如下图。  


概算定额的作用
（一）概算定额是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正概算的依据。
   （二）概算定额是设计方案比较的依据。目的是选择出技术先进可靠、经济合理的方案，在满足使用功能的条件下，达到降低造价和资源消耗的目的。
   （三）概算定额是编制主要材料需要量的计算基础。根据概算定额所列材料消耗指标计算工程用料数量，可在施工图设计之前提出供应计划，为材料的采购、供应做好准备。
    （四）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。
   （五）概算定额也是工程招标承包制中，对已完工程进行价款结算的主要依据。
概算定额的编制
（一）概算定额的编制原则
   *概算定额应该贯彻社会平均水平和简明适用的原则。
  *由于概算定额和预算定额都是工程计价的依据，所以应符合价值规律和反映现阶段生产力水平。在概、预算定额水平之间应保留必要的幅度差，并在概算定额的编制过程中严格控制。
   *为了满足事先确定造价，控制项目投资，概算定额要尽量不留活口或少留活口。
二）概算定额的编制依据
      1．现行的设计标准规范；
      2．现行建筑和安装工程预算定额；
     3．国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸等；
      4．现行的概算定额及其编制资料。
      5．编制期人工工资标准、材料预算价格和机械台班费用等。
（三）概算定额的编制程序
       概算定额的编制基础之一是预算定额，所以其编制程序基本与预算定额编制程序相同。
    费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。
一、通信建设工程费用的构成
建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则
   
    建筑安装工程费包含四部分费用：
                第一部分费用：直接工程费
                第二部分费用：间接费
                第三部分费用：计划利润
                第四部分费用：税金
第一部分费用：直接工程费
           
               包含：（一）直接费
                     （二）其他直接费
                     （三）现场经费

1．人工费
   指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。 内容包括：
  （1）基本工资：      （2）工资性补贴：
  （3）辅助工资：      （4）职工福利费：
  （5）劳动保护费：
  人工费标准及计算规则为：
  （1）通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工为24．00元；三、四级施工企业技工费标准为一、二级施工企业技工费的70％。一、二、三、四级企业普工及成建制普工为  11．00元。
  （2）概（预）算人工费=技工费十普工费
  （3）概（预）算技工费=技工单价×概（预）算技工总工日
       概（预）算普工费=普工单价×概（预）算普工总工日

2．材料费
   材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。内容包括：
  （1）材料原价：
  （2）供销部门手续费：
  （3）包装费：
  （4）运杂费：
  （5）采购及保管费：
  （6）运输保险费：
材料费计费标准及计算规则为：
   （1）材料费=主要材料费十辅助材料费
  （2）主要材料费=材料原价十供销部门手续费十包装费十运杂费十采购及保管费十运输保险费
   (３)辅助材料费=主要材料费×辅助材料费系数

有关问题说明如下：
   a. 材料原价是指出厂价或供货地点价；
   b. 供销部门手续费=材料原价×供销部门手续费费率1.8％；
  c. 包装费一般已含在材料原价中，如需再包装应根据具体情况按实计算；
   d. 运杂费=器材原价×器材运杂费费率；
   e.运输保险费=材料、器材原价×保险费率0．1％；
   f.采购及保管费=材料原价×采购及保管费费率；
   g.凡由建设单位提供的利旧料，其材料费不计入工程成本。
器材运杂费费率表注释：
* 编制概算时，光缆、电缆、钢材及其他、木材及木制品的运输距离按1500km 计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料制品的运输距离按500km计算；
* 编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算（工程中所需器材品种很多，在编制预算时不可能都知道所有器材实际运距，运距只能按其中占比例较大的、价值较高的器材运距计算）。

3．机械使用费
机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。内容包括：
  （1）折旧费；
  （2）大修理费；
  （3）经常修理费；
  （4）安拆费及场外运输费；
  （5）燃料动力费；
  （6）人工费（指机上操作人员的人工费）；
  （7）运输机械养路费、车船使用税及保险费等。
机械台班费计算标准及计算规则为：
  （1）对于小型机械构不成台班的已按规定计入其他直接费的工具用具使用费中；
   （2）概（预）算机械台班量=定额台班量×工程量；
  （3）机械使用费=机械台班单价×概（预）算机械台班量。

（二）其他直接费
   指直接费以外施工过程中发生的费用。内容包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、工程干扰费、特殊地区施工增加费、新技术培训费、仪器仪表使用费、生产工具用具使用费、工程车辆使用费、工地器材搬运费、人工费差价、工程点交场地清理费、施工用水电蒸气费等。
1．冬雨季施工增加费
  指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨安全措施及工效降低所增加的费用。此费用标准是按常年摊销综合取定的，因此不分地区，不分季节均按规定计列。
   冬雨季施工增加费=概（预）算人工费×冬雨季施工增加费费率6％
   只限于通信线路工程、通信管道工程、工矿线路工程、通信设备安装工程中的天线、馈线安装工程。
3．工程干扰费
  指在市区施工的线路、管道工程由于受交通干扰、园林绿化、人流密集、市政配合、输电线等影响所采取的安全措施及降效补偿费用。
    工程干扰费=概（预）算人工费×工程干扰费费率
  长途线路（直埋、架空）工程进人市区部分。也计列工程干扰费。计算标准为进人城区部分的概（预）算人工费 ×10％。
4．特殊地区施工增加费
  指通信工程在原始森林地区、海拔2000米以上的高原地区、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无人值守微波站等特殊地区施工时所增加的费用。
     特殊地区施工增加费=（技工工日十普工工日）×1．6元／工日
   施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算一次，不得重复计列。例如既是高原地区，又是化工区时，也只计列一次。
5．新技术培训费
   指特定的新技术工程，施工企业培训施工人员所发生的的费用。
   新技术培训费=概（预）算技工费×新技术培训费费率
   此标准为95年制定的，今后对于新技术培训费需经建设主管部门同意方可计列此项费用。  
6．仪器仪表使用费
  指通信工程中使用的属于固定资产的仪器仪表费用的摊销和维修费用。
  （1）通信设备安装工程仪器仪表使用费
  （2）通信线路工程仪器仪表使用费
7．生产工具用具使用费
   指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。
      生产工具用具使用费=技工费×12％+普工（成建制普工）费×2％
   此项费用不分专业一律计列。
8．工程车辆使用费
  指通信工程施工中发生的机动车车辆使用费。包括生活用车、接送工用车和其他零星用车；不含直接生产用车。直接生产用车包括在机械使用费和工地器材搬运费中。
  工程车辆使用费=计算基础×工程车辆使用费费率
9．工地器材搬运费
  指通信线路工程施工中由工地集配点至施工现场之间的材料搬运所发生的费用。
   工地器材搬运费=概（预）算技工费×工地器材搬运费费率
10．流动施工津贴
  指施工单位流动施工期间技工、成建制普工的津贴及部分特殊地区的长途光缆线路工程中非成建制普工津贴。
     技工流动施工津贴=流动施工津贴标准×技工总工日
     成建制普工流动施工津贴=流动施工津贴标准×成建制普工总工日
     流动施工津贴标准为4．8元／工日
  特殊地区省际光缆线路工程：流动施工津贴=流动施工津贴标准×非成建制普工总工日。特殊地区是指邮部（1997）1013号文所规定的地区，规定了省际光缆干线工程在这些地区施工时，非成建制普工流动施工津贴标准为3．2元／工日。
人工费差价
   指由于国家政策性调整产生的属于工资性的差价和地区性津贴。
      技工费差价单价为 8．80元／工日；普工、成建制普工费差价单价为 4．00元／工日。
       技工费差价=技工费差价单价×技工总工日
     普工、成建制普工费差价=普工、成建制普工费差价单价×普工总工日

工程点交、场地清理费
  指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。
  工程点交、场地清理费=概（预）算技工费×工程点交、场地清理费费率
13．施工用水电蒸气费
   指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。
   在编制概、预算时，有规定的按规定计算；无规定的根据工程具体情况计算；如果建设单位无偿提供水电蒸气的则不应计列此项费用。
（三） 现场经费
     指施工企业在现场组织施工生产和管理所需费用。
     内容包括：临时设施费和现场管理费。
1．临时设施费
  指施工企业为进行建筑安装工程施工所需的生产和生活用的临时建筑物和其他临时设施的费用。临时设施费用的内容包括临时设施的搭设、维修、拆除费和摊销费。
      临时设施费=计算基础×临时设施费费率
2．现场管理费
   指企业在施工现场为组织和管理工程施工所需的费用。内容包括：
  （1）现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等
  （2）办公费
  （3）差旅交通费；
  （4）固定资产使用费
  （5）工具用具使用费
  （6） 保险费
  （7）工程排污费
  （8） 其他费用。
   现场管理费=计算基础×现场管理费费率