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一
        通信工程建设程序（13项）
中长期规划——项目建议书——可行性研究——初步设计——年度计划——施工准备——施工图设计——施工招投标——开工报告——施工——初步验收——试运转——竣工验收
        建设单位施工准备阶段工作内容（7项）
1、制定项目各种规章制度和标准，落实项目管理人员
2、根据批准的初步设计文件汇总拟采购的设备和专用主要材料的技术资料
3、选择设计单位，准备编制施工图设计；施工图设计应根据批准的初步设计文件和主要设备订货合同编制
4、选择项目的主要材料供货来源
5、落实项目施工所需的各项报批手续
6、落实施工现场环境的准备工作
7、落实特殊工程验收指标审定工作
         通信工程施工现场准备一般要求（5项）
1、现场勘查
2、设立临时设施
3、材料设备进场检验及标识，进行登记，建立台账
4、确定管理、施工人员
5、筹备施工需要的机具、设备、车辆、仪表和工具，建立台账；做好机具设备安装调试工作
        临时设施设置原则（4项）
1、距离施工现场就近
2、运输材料、设备、机具便利
3、通信信息传递方便
4、人身及物资安全
        光电缆线缆施工现场准备（3项）
1、地质条件考察及路由复测
2、光电缆单盘检验和配盘
3、与当地有关部门联系，取得当地政府和相关部门的支持与配合，进行施工动员，协调施工现场各方关系
        管道建设工程现场准备（3项）
1、管道路由实地考察
2、其他管线情况及路由复测
3、隔离施工现场
        机房施工现场准备（3项）
1、施工机房现场考察
2、办理机房准入证件
3、设计图纸现场复核
        设计图纸现场复核内容（5项）
1、需要安装设备的位置、数量是否准确有效
2、线缆走向、距离是否准确可行
3、电源电压、熔断器容量是否满足设计要求
4、保护接地位置是否有冗余
5、防静电地板高度是否和防震机座高度相符
        施工前技术准备工作（6项）
1、施工技术资料准备
2、施工图设计审核和设计交底
3、编制施工组织设计或施工方案
4、项目施工人员的资格认定
5、安全技术交底
6、新技术培训
        安全技术交底
施工前由技术负责人从安全技术方面向全体工程管理人员及操作人员说明保证工程安全的要求及方法的过程。
        安全技术交底依据（11项）
施工合同、施工图设计、工程摸底报告、设计会审纪要、施工规范、施工组织设计、各项技术指标、管理体系要求、作业指导书、辨识的质量控制点和重大危险源、建设单位或监理工程师的其他书面要求
        安全技术交底内容（5项）
1、工程项目的施工作业特点和危险因素
2、针对危险因素制定的预防措施
3、相应的安全生产操作规程和标准
4、在施工生产中应主要的安全事项
5、发生事故后的采取应急措施
        施工组织设计内容（7项）
1、工程概况
2、施工组织设计的编制依据
3、组织结构
4、施工方案
5、工程管理目标及控制计划（成本、进度、质量、安全、环境）
6、资源配置计划（劳动力、材料、车辆机具及仪表、资金）
7、对建设单位的其他承诺
        采用流水作业的条件（3项）
1、每个工序都分别由固定的施工队负责完成
2、每个施工工段（流水段）的劳动量大致相等
3、相邻的两流水段之间的距离应当合适，能够搭接起来
        施工进度计划编制依据（6项）
1、施工合同
2、批准的施工图设计
3、概预算定额
4、现场摸底报告
5、材料供应情况
6、以往类似工程的实际进度及经济指标
        施工进度控制（4项）
对施工进度实行动态控制
1、进度监测（进度报告、进度检查）
2、进度比较（横道图、S形曲线、香蕉形曲线、前锋线、列表）
3、进度偏差分析
4、进度进度调整
        进度调整方式（4种）
1、增加施工人员或延长施工人员的劳动时间
2、增加施工机具、设备、仪表或倒班作业
3、调整某些工作之间的工作关系
4、缩短某些工作持续时间
        赢得值法（7项）
1、已完工作预算费用BCWP=已完工作量*预算单价
2、计划工作预算费用 BCWS=计划工作量*预算单价
3、已完工作实际费用 ACWP=已完工作量*实际单价
4、费用偏差 CV=BCWP-ACWP    >0节支   <0超支
5、进度偏差 SV=BCWP-BCWS     >0提前   <0延迟
6、费用绩效指数 CPI=BCWP/ACWP    >1节支   <1超支
7、进度绩效指数 SPI=BCWP/BCWS     >1提前   <1延迟
        通信工程安全生产费使用范围（9项）
安全生产费 = 建筑安装工程费 * 1.5%
1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出
2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出
3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出
4、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出
5、配备和更新现场作业人员安全防护用具支出
6、安全生产宣传、教育、培训支出
7、安全生产使用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出
8、安全设施及特种设备检测检验支出
9、其他与安全生产直接相关的支出
        施工环境注意的安全问题
1、山区：人员滑倒、摔伤；车辆侧翻、制动失灵；设备摔坏、损坏、丢失；临时设施远离河道、峭壁、低洼地段
2、高温天气：人员中暑
3、低温雨雪季节：人员冻伤、摔伤；车辆冻坏，侧翻
4、室内：人员触电、物体打击、高处坠落；建筑物楼板、墙体损坏；在用设备短路；新设备受到撞击或过压、过流工作；禁止碰触与施工无关的机房设备
5、市内：人员伤亡、车辆损坏、设施被破坏
6、公路上：施工人员、材料及过往车辆安全，防止发生交通事故、防止工程材料被车辆压坏
7、农田中：施工人员与农作物安全，防止施工人员坠落及传染病危害，农作物被破坏
8、铁路附近：施工人员、铁路设施的安全和铁路的通畅，防止发生铁路交通事故，防止损坏铁路基础及信号系统
        施工专业注意的安全问题
1、设备安装（6项）：人员坠落、电源短路、电源线接错、用电设备漏电、静电损坏机盘、激光伤人
2、铁塔（3项）：人员坠落、物体坠落、铁塔倒塌
3、线缆工程（6项）：施工人员触电、杆上坠落、跌入沟坑、溺水、人（手）孔毒气使人窒息、激光伤人
        公路上施工防护措施（7项）
1、施工人员严格按批准的施工方案，在规定的区域内施工，工作人员应服从交警的管理和指挥，协助做好交通安全工作，同时保护好公路设施
2、每个施工点应设安全员，负责按公路部门的要求设置警示标志、观察过往车辆并监督安全措施执行情况，发现问题及时处理
3、在夜间、雾天或其他能见度较差的情况下严禁施工
4、所有进入施工现场的人员必须穿戴符合规定的安全标志服，施工车辆应装设明显的标志（如红旗）
5、施工车辆应按规定的路线和地点行驶、停放，严禁逆行
6、各施工点占用场地应符合公路部门规定
7、每个施工点在收工时必须清理施工现场，保证路面清洁
        项目部安全生产管理工作
准备阶段（4项）：
1、按照施工现场的特点，识别危险源，针对重大危险源制定安全控制措施
2、确定安全控制目标，安全控制措施写入施工组织设计中
3、对确定的重大危险源 认真进行安全技术交底
4、编制应急预案，并定期演练
实施阶段（3项）：
1、认真落实安全控制计划，定期或不定期对落实情况进行检查
2、对发现的问题分析原因，并制定纠正、预防措施
3、对一些危险工序，现场专职安全负责人应现场指挥
验收阶段（2项）：
1、对已完成的工作量妥善保管，直至移交给维护单位
2、对安全计划实施情况进行分析、总结。
        对施工企业的安全管理要求（4项）
1、企业必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程；必须取得安全生产许可证，才可从事生产活动
2、企业主要负责人依法对本单位安全生产工作全面负责
3、企业应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规范制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入
4、企业应当设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，对所承建的工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录
        对人员的安全管理要求：
1、对企业管理人员：
企业主要负责人、项目负责人、施工现场专职安全管理人员 《通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》
项目负责人 《中华人民共和国建造师注册证书》
2、对特殊岗位人员：
电工、电焊工、爆破、登高架设等  《中华人民共和国特种作业操作证》
3、对一般人员：
遵守安全施工强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等
4、对于项目部（9项）：
a配备专职安全人员
b坚持安全技术交底
c向危险岗位作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，书面告知操作规程和违章操作的危害
d采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应具有生产（制造）许可证、产品合格证
e施工现场应建立消防安全责任制度
f在人孔、沟坑边沿、临时用电设施、顶管基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放等危险部位，应设置明显的安全警示标志
g采取专项防护措施，遵守有关环境保护法律法规的规定
        施工阶段安全控制（5项）
1、编制好安全控制计划
2、做好安全技术交底
3、检查安全控制计划落实情况
4、重点检查事故隐患
5、对存在问题进行跟踪检查
        应急预案内容（7项）
1、应急期间的负责人，决定采取的应急措施
2、起特定作用的人员和专家的职责、权限和义务
3、疏散的程序
4、危险材料的识别和放置以及所要求的应急措施
5、与外部应急服务机构的联系方式以及与邻居和公众的沟通方式、办法
6、至关重要的设备和记录的识别及保护方法
7、应急期间的必要信息及适用情况，如驻点布置图、库房平面图、危险原材料的资料集处理程序，工作指示及联系电话号码等
        安全事故处理程序
报告安全事故——处理安全事故——安全事故调查——对相关责任者进行处理——编制、上报事故调查报告
        安全事故调查报告的内容（6项）：
1、事故发生单位的概况
2.、事故发生经过和事故救援情况
3、事故造成的人员伤亡及直接经济损失
4、事故发生的原因和事故性质
5、对事故责任的认定以及对相关责任者的处理建议
6、事故防范和整改措施
        安全事故分类（4类）
1、特别重大事故：死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上
2、重大事故：死亡10人以上30人以下，或重伤50人以上100人以下，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下
3、较大事故：死亡3人以上10人以下，或重伤10人以上50人以下，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下
4、一般事故：死亡3人以下，或重伤10人以下，或直接经济损失1000万元以下
        质量控制点的控制方法（5项）
1、制定相应控制措施
2、进行技术交底
3、落实“三检”制度
4、确保测量设备处于良好状态
5、对不合格项制定纠正或预防措施

        因果分析图







　　　　　　　　　　　　　　　　

        排列图（ABC法）
A类：0~80%
B类：80~90%
C类：90~100%
序号　　　　　项目　　　　频数　　频率（％）　累计频率（％）　　　



        质量事故等级划分（3项）
1、重大质量事故：
因工程质量低劣，引起人身死亡或重伤3人以上（含3人）
直接经济损失在50万元以上
2、严重质量事故：
因工程质量低劣，造成重伤1至2人
直接经济损失在20万元至50万元之间
大中型项目因发生工程质量问题，不能按期竣工投产
3、一般质量事故：
直接经济损失在20万以下
小型项目因发生工程质量问题，不能按期竣工投产
        质量事故报告内容（5项）
1、事故发生的时间、地点、工程项目名称，建设、维护、设计、施工、监理和质量监督单位名称
2、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算
3、事情发生原因的初步判断
4、事故发生后采取的应急措施
5、事故报告单位
        质量事故调查工作内容（6项）
1、收集相关资料，对事故现场进行分析，并对事故现场进行拍照或录像
2、对工程设计进行核对、复算
3、对材料进行化学性能及机械强度等检测
4、对设备进行详细检查测试
5、对施工方法、手段进行分析
6、分析原因，进行技术鉴定
        事故调查人员主要责任（7项）
1、查明事故发生的原因、过程、事故的严重程度和经济损失情况
2、查明事故性质、责任单位和主要负责人
3、组织技术鉴定
4、提出事故处理意见，明确事故主要责任单位和次要责任单位承担经济损失的划分原则
5、提出技术意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议
6、提出对责任者的处理建议
7、写出事故调查报告
        设备安装工程施工工序：
施工现场勘查——施工图复核——器材检验——安装走线槽（架）——抗震机座的制作安装——机架、设备的安装——电缆的布放——信号线的布放——电源线的布放——加电本机测试——系统测试——竣工资料编制
        架空线路工程施工工序：





        直埋光缆线路工程施工工序：












        管道光缆线路工程施工工序：








        光缆敷设时打结扣预防措施（7项）：
1、严格按操作规程施工
2、配备必要的放缆机具
3、配备足够的敷缆人数
4、保证光缆在现场指挥人员的视线范围内
5、按规范要求盘好“8”字
6、在关键点安排经验丰富的人员具体负责
7、控制好放缆速度
        光缆接头衰耗大预防措施（4项）：
1、对接续人员进行进行技术培训和示范，使其掌握技术要领
2、对接续切割刀、光纤接续设备、光时域反射仪（OTDR）进行维护和校准
3、按接头说明书进行盘纤，并保证曲率半径满足规范要求
4、现场温度、洁净度应满足接续要求
        光缆对地绝缘不合格预防措施（2项）
1、光缆敷设和回填时避免光缆外皮损伤
2、接头盒按工艺要求密封严密
        环境识别的“三种状态”、“三种时态”、“七种类型”
三种状态：正常、异常、紧急
三种时态：过去、现在、将来
七种类型：大气排放、水体排放、废弃物处置、土地污染、噪声排放、放射性污染及原材料等自然资源的使用和消化、对当地或社区周边环境的影响

        合同条款中的关键控制点（6项）
1、承包范围、工程量、合同价款、工期
2、质量标准、安全要求
3、合同双方的责权利
4、付款方式、工程变更和索赔的处理方法、不可抗力的范围、质保期及质保责任
5、违约责任
6、争议的处理方法
        合同违约解决方式：
协商、调解、仲裁、诉讼
        调解受理机构（3项）：
1、民间调解组织机构，仲裁委员会
2、人民法院
3、行政主管机关
        索赔依据（3项）：
1、合同文件：包括合同协议书、中标通知书、投标书及附件、合同专用条款、合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书
2、订立合同所依据的法律法规
3、相关证据（7项）：书证；物证；证人证言；视听材料；被告人供述和相关当事人陈述；鉴定结论；勘验、检验笔录
        索赔文件内容（3项）：
1、索赔信
2、索赔报告（包括索赔款项及工期的计算）
3、索赔款项的计算依据

        索赔程序
1、索赔事项发生后的28天内，向工程师正式提出索赔意向通知
2、发出后28天内，向工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料
3、收到索赔报告及有关资料，28天内给予答复，或要求进一步补充索赔理由和证据
4、28天未予答复或进一步要求补充，视为索赔已经认可
        概预算定额内容（4项）：
1、劳动消耗定额
2、材料消耗定额
3、机械消耗定额
4、仪表消耗定额
        工程预付款：
1、包工包料：10%~30% 材料及设备投资比例高，不高于60%
2、包工不包料：管道40%，线路30%，设备20%
3、合同签订后1个月内或开工前7天内预付，预付款时间到期后10天内，发出要求预付通知，发出通知14天后停工。约定支付之日起按贷款利率支付利息。
        工程进度款：
1、根据双方确认的工程计量结果，提出支付工程进度款申请书之日起14天内，支付60%~90%的进度款，应扣回的预付款可与工程进度款同期结算抵扣
2、延期不支付，发出要求付款通知，协商延期支付，自工程量确定后第15天起按贷款利率支付利息
        竣工结算审查日期：
1、500W以下 接到竣工报告及完整的竣工结算资料起20天
2、500W~2000W 30天
3、2000W~5000W 45天
4、5000W以上 60天
        工程竣工结算
初验后三个月内
        竣工资料内容（3项）：
1、竣工文件  2、竣工图  3、竣工测试记录
        竣工文件内容（12项）：
1、工程说明；2、建筑安装工程量总表；3、已安装设备明细表；4、开工报告；5、停（复）工报告；6、交（完）工报告；7、隐蔽工程/随工验收签证；8、设计变更单和洽商记录；9、重大工程质量事故报告；10、验收报告；11、交接书；12、备考表
        通信工程概预算表编制顺序
表三（甲）——表三（乙）——表三（丙）——表四（甲）——表二——表五（甲）——表一
        竣工图章基本内容（8项）：
1竣工图字样、2施工单位、3编制人、4审核人、5技术负责人、6编制日期、7现场监理人员、8总监理工程师
        隐蔽工程随工验收程序
1、项目部向建设单位、监理单位提出申请，提交施工前和施工过程的所有技术记录
2、建设单位、监理单位对验收申请和技术资料进行审验，确认符合条件后，确定验收小组、时间及验收安排
3、建设单位、监理单位、项目经理部共同进行验收工作，并进行工程实施结果与实施过程图文记录资料的对比分析，做出隐蔽工程验收记录
4、对验收中发现的质量问题提出处理意见，并在监理单位的监督下限时处理。完成后提交处理结果并进行复验
5、隐蔽工程验收后，应办理隐蔽工程验收手续，存入施工技术档案
        隐蔽工程验收的规定
隐蔽工程随工验收制度是防止质量隐患的重要措施，未经隐蔽工程验收或验收不合格的，不得进入下一道工序施工，不得进行后续各阶段的验收
        通信工程施工总承包资质
1、一级：各类通信信息网络工程施工
2、二级：3000万元及以下各类通信信息网络工程施工
3、三级：1000万元及以下各类通信信息网络工程施工
        电信工程专业承包资质
1、一级：各类通信工程施工
2、二级：1000万元及以下的通信工程施工
3、三级：500万元及以下的通信工程施工
        通信信息网络系统集成资质
1、甲级：各类通信信息网络系统集成业务
2、乙级：a通信业务网络系统集成业务：2000万元及以下
         b电信支撑网络系统集成业务：2000万元及以下
         c电信基础网络系统集成业务：1000万元及以下
3、丙级：a通信业务网络系统集成业务：1000万元及以下
         b电信支撑网络系统集成业务：1000万元及以下
         c电信基础网络系统集成业务：500万元及以下
        通信用户管线建设企业资质：
连接至公用通信网的用户通信管线设计、施工
        通信工程必须进行招标的项目
1、单项合同估算值200万元及以上
2、重要设备、材料采购合同估算值100万元及以上
3、勘察、设计、监理等服务采购合同估算值50万元及以上
4、项目投资总额在3000万元及以上
5、使用国际组织或国外政府贷款、援助资金的
        勘察、设计、监理招标具备条件（2项）
1、项目可行性研究报告已审查批准
2、开展勘察、设计、监理的所需资金已落实
        施工招标具备条件（4项）
1、初步设计已批准
2、具有满足施工招标的设计图纸和有关文件
3、建设资金已落实
4、开工手续齐全
        器材招标具备条件（3项）
1、初步设计已批准
2、设备、材料的主要技术、经济指标基本明确
3、采购设备、器材的资金已落实
        对投标人处罚
1、串标：中标无效；投标人处中标金额千分之五以上千分之十以下罚款；没收违法所得；直接主管人员和其他直接责任人员处单位罚款的5%以上10%以下罚款；情节严重的，取消1至2年参加招标项目的投标资格并予以公告，直至依法由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任
2、骗标：中标无效；投标人处中标金额千分之五以上千分之十以下罚款；没收违法所得；直接主管人员和其他直接责任人员处单位罚款的5%以上10%以下罚款；情节严重的，取消1至3年参加招标项目的投标资格并予以公告，直至依法由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任
3、违法分包：分包无效；处分包金额千分之五以上千分之十以下罚款；没收违法所得；可责令停业整顿；情节严重的，依法由工商行政管理机关吊销营业执照；
4、不履行合同：履约保证金不予退还，并赔偿损失；情节严重的，取消2至5年参加招标项目的投标资格并予以公告，直至依法由工商行政管理机关吊销营业执照
        监理常用方法（4项）
巡视；旁站；见证；平行检验
        机盘安装要求：
1、安装前核对机盘型号是否与现场要求的机盘型号、类型相符
2、依据设计中的面板排列图进行，各种机盘要准确无误地插入子架中的相应位置
3、插盘前必须戴好防静电手环，有手汗者要带手套
        SDH设备测试
1、平均发送光功率                    光功率计、图案发生器
2、发送信号波形（眼图）              通信信号分析仪（高速示波器）
3、接收机灵敏度及最小过载光功率      SDH传输分析仪、可变衰耗器、光功率计
4、抖动测试                          SDH分析仪
   a输入抖动容限及频偏
   b输出抖动
   cSDH设备的映射抖动和结合抖动
   d再生器抖动转移特性
        波分复用设备测试
波长转换器（OUT）测试
1、平均发送光功率
2、发送信号波形（眼图）
3、接收灵敏度及最小过载光功率
4、抖动转移特性
5、中心频率及偏离                     多波长计或光谱分析仪
6、最小边模抑制比                     光谱分析仪
7、最大-20db带宽                      光谱分析仪
合波器（OMU）                        可调激光器光源、偏振控制器、光功率计
1、插入损耗及偏差                     
2、极化相关损耗
分波器（ODU）
1、插入损耗及偏差                    可调激光器光源、偏振控制器、光功率计
2、极化相关损耗                      可调激光器光源、偏振控制器、光功率计
3、信道隔离度                        光谱分析仪
4、中心波长及偏差                    光谱分析仪
放大器（OA）                              光谱分析仪、光功率计
1、输入光功率                          
2、输出光功率
3、噪声系数
4、光监测信道的光功率、工作波长及偏差
        PTN设备测试
1、PDH、SDH接口性能测试
2、以太网接口性能测试（6项）
  a平均发送光功率
b接收灵敏度及最小过载光功率
c时延
d吞吐量  
e过载丢包率
f背靠背
3、ATM接口性能测试
a端口还回功能
b交换容量
c信元传送优先级
d信元丢弃优先级
e最大流量测试
        传输设备系统级测试（8项）
1、系统误码测试            SDH分析仪（图案发生器、误码检测器）
2、系统输出抖动测试        SDH分析仪（图案发生器、抖动分析仪）
3、DWDM光信噪比          光谱分析仪
4、SDH、PTN系统复用段和通道保护倒换业务中断时间测试
5、PTN系统以太网接口链路时延和长期丢包率，ATM接口信源丢失率和信元差错率测试
6、设备冗余保护功能验证
7、交叉连接设备功能验证
8、网管功能验证
        交换系检查测试（4项）
1、系统的建立功能
2、系统的交换功能
3、系统的维护管理功能
4、系统的信号方式及网络支撑
        交换系统工程初验项目（8项）
1、可靠性测试
2、障碍率测试
3、性能测试
4、局间信令与中继测试
5、接通率测试
6、维护管理和故障诊断
7、数字网的同步与连接
8、传输指标测试
        移动通信基站站点参数表（10项）
1、站名；2、站号；3、配置；4、基站经纬度；5、天线高度；6、天线增益；7、天线半功率角；8、天线方位角；9、俯仰角；10、基站类型
        移动通信设备的网络测试
1、网络性能统计测试；2、路测；3、拨打测试